哈巴河县萨尔塔木乡：“产业+”模式助推农牧民走上致富路

整合土地资源、发展中草药种植、进行牲畜舍饲圈养……发展产业是实现农牧民脱贫的根本之策，是实现乡村振兴的固本之举，近年来，哈巴河县萨尔塔木乡走出了一条产业扶贫致富路，2020年建档立卡户人均纯收入达到了1.7万元以上。

流转土地引进企业让农民收入翻倍

为了让村民了解流转土地的好处，萨尔塔木乡用了很多办法，组织人员去其他县市了解情况、学习；掰着指头给村民算收入；动员村干部和党员带头先行先试；通过大喇叭、微信群、走访入户、座谈交流、挨家挨户入户等形式宣传。

为了让村民流转的土地有个好价钱，萨尔塔木乡通过发布土地流转公告，召开土地流转公开竞价承包会，引进新疆惠诚中草药公司等有实力的租赁方参与竞价，租金相较往年有大幅提升，普遍都增长了2倍，农民群众得到了甜头，也进一步推动了土地整合流转。

目前，全乡已实施节水灌溉4.5万亩，整合流转2.38万亩，整合率占耕地总面积的20.2％。

为了让流转土地后的农民有事干，萨尔塔木乡促进富余劳动力向二三产转移。其中，喀拉奥依村2020年对3800亩的土地进行了流转，租金达到了每亩610元，收益比原来耕种和零散外包翻了两翻，“腾出手”的村民去了矿山企业、餐饮销售、保安、协警等行业就业人均年收入均稳定在2.4万元以上。

助农民走出发展中药材产业化的多元之路

以前农牧民传统种植的多为食葵、打瓜、玉米等经济作物，亩产效益在500-1000元之间，2019年开始，萨尔塔木乡大力调整种植业结构，鼓励引导农牧民种植特色中草药，效益大幅提升。

采取“公司+基地+农户”的种植模式，乡政府与新疆惠诚制药有限公司协商，由公司开辟中草药种植示范田进行试种，并发动村干部先期种植135亩中药材，惠城公司提供技术指导，进一步打消种植户的顾虑。

企业与农户签定订单，实行统一种植、统一管理、统一采挖和保底收购合同，完成1100余亩的订单种植。

为解决农户种子种苗运输成本高，后续大规模发展种苗供应问题，2020年惠城公司进一步扩大种植规模，建立了相对集中、适合机械作业、便于统一管理的5500亩甘草、板蓝根连片种植基地和6500亩制种育苗基地，为未来3年内扩大种植面积至5万亩提供了种苗保障。

此外，乡政府借助中药材生产流通企业“三九药业”和惠城中草药种植公司强强联合的优势，在辖区内有序推进中药材初加工场建设，形成了制种、育苗、生产、加工产业链条，走出了一条发展中药材产业化的多元之路。

据悉，库尔米希村在去年种植的基础上，今年又种植了2000亩的甘草，效益比种植传统农作物提高了三倍以上，产出效益得到大幅提升。

现代畜牧业发展实现增收与绿色“双赢”

在哈巴河县萨尔塔木乡喀拉奥依村以东400米的土地上，一个现代化养殖小区坐落于此，庭院养殖逐步引向集中化、标准化、规模化养殖。并有专业养殖技术指导员，为村民们进行一对一培训指导，同时采取“统一引种、统一防疫、联合销售”的管理模式，引导群众积极进行牲畜品种改良，形成“土种换良种、小畜换大畜”的良性发展格局。

近年来，萨尔塔木乡不断加大畜牧业发展工作的宣传力度，鼓励农牧民种植高产苜蓿、青贮玉米等饲草料，每年种植面积都在3.5万亩左右，形成了“暖季放牧、冬季舍饲”的养殖方式。

结合阿勒泰地区农区畜牧业发展方向，全乡大力完善牲畜养殖配套设施建设，争取2500万元资金在萨尔乌楞村建设活畜交易市场和畜禽粪污处理厂。完成两个扶贫重点村养殖小区建设并投入使用，在三个非贫困村集中新建77座棚圈，实现“人畜分离”，进一步改善农村人居环境。

并推进牲畜品种改良，年引进良种公畜百头以上，改良5000头只左右。形成了以却限、喀拉奥依2个村为代表的千头良种牛养殖示范村。舍饲圈养不仅有利于生态保护，更形成了一定的规模，喂养方式和效益明显要比之前外放养模式的成本和效益要好，不仅提高了牲畜的出栏时间，还减少了成本支出。

喀拉奥依和库尔米希两个扶贫重点村2019年新建了两处养殖小区，全部提供给建档立卡户进行牲畜养殖，目前已有69座棚圈，配有草料房、青贮窖和堆粪池，水电路等基础设施全部配备到位，牛存栏数1000头左右，户均养殖15头，最多的养殖户有40多头，每户年出售5头牛，光养殖一项年增收都在5万元以上。（郭林 何大为）