中国建设银行新疆区分行：坚守服务实体初心 助推新疆经济高质量发展

编者按：金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。为充分挖掘并阐释金融服务国家战略、支持实体经济、创新提效展业的责任担当，人民网新疆频道联合新疆银保监局推出“金融支持实体经济”系列报道。

中国建设银行新疆区分行深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，积极主动参与到“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”等各个领域，持续聚焦“三个能力”建设，不断深化“三大战略”，切实抓好新金融贯彻落实，全力维护“六稳”“六保”大局，充分发挥自身优势，持续加大对新疆基础设施、区域优势特色产业、产业转型升级、三农、城镇化、中小微企业、民生工程等项目建设的支持力度，持续为建设新时代中国特色社会主义新疆贡献建行力量。

中国建设银行新疆区分行办公楼。中国建设银行新疆区分行供图

深耕实体 “三个能力”建设稳步提升

增强服务国家建设能力，积极履行国有大行使命担当。分行从制造业、基础设施贷款、金融扶贫、民营企业、网络供应链、中型客户、绿色金融等多方面持续加大对新疆实体经济支持力度，进一步优化信贷资源配置机制，贷款规模充分保障小微企业、民营企业、制造业客户信贷需求，持续提升对实体经济重点领域和薄弱环节金融服务水平。截至2020年末，分行制造业贷款余额187.66亿元，绿色金融贷款余额287.65亿元，基础设施贷款881.8亿元，民营企业贷款192.58亿元。

增强防范金融风险能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。分行始终坚持经营发展以风险管控能力为边界，加快补齐短板，全面筑牢底板；坚持总行风险偏好不动摇，坚守总行风险合规管理文化，确保全行业务均衡、协调、可持续发展；突出特色，加快构建适应数字经济时代的全面智能风控体系，提升风险管控能力。

中国建设银行新疆区分行党委书记、行长徐军世到贫困村木器木雕厂调研。中国建设银行新疆区分行供图

增强参与国际竞争能力，助力“走出去”企业行稳致远。分行紧紧围绕国家“西部陆海新通道”建设、自治区“丝绸之路”经济带核心区建设和“一港、两区、五中心、口岸经济带”建设战略部署，进一步增强参与国际竞争能力。疫情期间，分行主动认购北新路桥9000万元“一带一路”公司债券，有效支持了丝绸之路经济带核心枢纽中心建设；为新疆国际陆港中欧班列乌鲁木齐集结中心信息服务平台项目建设提供3000万元费用支持，助力自治区丝绸之路经济带核心区建设。分行利用离岸业务反哺支持国内信贷发展，运用境外同业资金支持境内企业融资，截至2020年末，霍尔果斯创新离岸资产业务余额逾210亿元，当年累计投放170余亿元，有效助力“走出去”企业行稳致远。

下沉重心 “三大战略”破解发展难题

普惠金融战略有序推进。分行全面推进普惠金融“门市化+数字化经营”模式，打造惠懂你、惠助你、惠点通“三惠合一”，运用平台优势引流获客，提升网点综合竞争力。截至2020年末，分行普惠贷款余额超100亿元，余额、新增、客户数及客户数新增等多项指标均居同业第一。疫情期间，分行积极贯彻党中央“六稳”“六保”部署，推出普惠金融“四专五化十八条——复工助企”计划及“云义贷”专属服务，为小微企业纾危解困，同时按照自治区党委推进信贷支持个体工商户复工复产工作要求，推出支持个体工商户小额专项贷款的“一条线上，两条线下”专属贷款服务通道，累计支持小微企业和个体工商户超过3.5万余户，投放贷款逾140亿元，切实以金融“活水”源源不断地浇灌小微企业等实体经济“之树”茁壮成长。

和田分行“党员金融服务队”为个体工商户提供金融服务。冯敏 摄

住房租赁战略生态效应初显。分行持续扩大政府公租房系统应用范围，借助总行政府公租房系统的优化升级，推动政府公租房贯标系统在线申请、审核、配租、租金代扣和补贴代发等全流程操作。赋能住房租赁五大系统，以政府公租房为重点，银政企协同打造新疆特色的住房租赁新模式。同时，分行充分认识到新疆人口城镇化趋势，全力支持全疆各大城市公租房的新开发建设，以对公新租贷和个人租金贷联动撬动住房租赁业务，助推住房租赁战略在新疆的特色发展。截至2020年末，政府公租房系统已覆盖全疆14个地州市，实现6个兵团师部城市上线应用，住房租赁综合服务管理平台累计上线系统30余个，装入政府公租房系统房源逾85万套。

金融科技战略持续聚智赋能。分行全面践行新金融发展理念，推动平台化经营、精细化管理，重点推进智慧政务、安心养老、建融慧学、建融智医、军建安鑫等平台及社保“智慧缴费”应用，2020年年初疫情期间紧急上线“智慧社区管理平台”，对接社区周边商户和社会服务资源，进一步提高社区疫情防控工作的信息化、智能化水平，2020年全年社会化平台累计新增对公用户近7000户，新增个人用户逾550万人。充分发挥网络供应链平台优势，围绕核心企业为上下游企业提供纯线上融资业务，创新推出“民工惠”产品，保障农民工工资及时发放，疫情期间累计为链条企业发放网络供应链贷款7亿余元，发放民工惠贷款4000余万元，惠及农民工近4000人。重点打造智慧旅游生态场景，助力新疆发展旅游产业，为区内近200个旅游景点、周边餐饮、住宿提供支付结算服务，服务全疆4A及以上景区20余个。

人民至上 “新金融行动”助推高质量发展

聚焦“六稳”“六保”，履行大行担当。疫情期间，分行党委坚决迅速贯彻党中央、自治区党委和总行党委疫情防控工作部署，带领全行各级党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在做好常态化疫情防控的基础上，分行坚决落实“六稳”“六保”不放松，组建7*24小时应急处置服务小组，高效配合政府部门、疫情防控相关单位的紧急取现、资金划转等金融服务需求，2020年年初疫情期间紧急为疫情防控重点企业投放贷款300余笔，金额近20亿元。分行积极落实关于强化稳企业保就业支持政策、缓解企业还本付息资金压力、加大小微企业信用贷款投放等工作要求，将各项融资纾困措施直达基层、惠及广大中小微企业，通过加大信贷投放、深化贷款LPR应用、主动减费让利、加强金融科技运用、提升信用贷款占比等措施，有效降低企业融资成本。

吐鲁番分行胜金乡分队大学生来到田间地头向葡萄种植户开展金融知识宣传。中国建设银行新疆区分行供图

乡村振兴战略有序衔接脱贫攻坚战略。分行全力以赴推进农村金融服务工作，裕农通普惠金融服务点覆盖全疆近10000个行政村，有效带动商户、存款、贷款、缴费等业务场景的全面发展。以“全国消费扶贫月”为契机，依托建行善融商城，开辟消费扶贫专区，引导新疆80余家扶贫企业入驻善融商务平台，发布产品近2000种，2020年全年帮助新疆贫困地区销售农产品达3000万元，进一步促进贫困地区产业可持续发展并融入国内大循环。发挥金融扶贫优势，从差别化信贷政策、信贷审批、信贷投放等方面持续加大金融扶贫工作力度，2020年末扶贫贷款余额达33亿元，当年新增近9亿元。聚焦定点扶贫村，累计投入扶贫捐赠资金1700余万元，分行17个定点贫困村全部实现脱贫。加大财务资源投入，安排固定资产专项支出330万元，用于贫困县域自助银行建设、营业网点升级改造等支出，进一步完善贫困落后地区金融服务基础设施网络。积极践行“三带一融合”公益理念，引导社会爱心企业捐赠资金211万元，发展壮大帮扶村集体经济。将扶贫与扶智相结合，充分发挥建行大学优势，2020年招募100名大学生为17个贫困村中小学生及其家庭提供“云”支教。

强化兵团服务，主动做好金融服务创新。分行构建“兵团农业全产业链云平台”，依托兵团核心企业为各服务机构和农户提供全产业链管理服务，平台已累计在10个师的65个团场上线，建档农户12万余户，发卡近7万张，投放贷款5000余万元。顺应兵团棉花收购市场化发展要求，先后创新推出“8+1+1”棉花联合收购贷款、棉花期货标准仓单贷款、棉花流动资金收购贷款等三种融资模式，打造供产销一体化金融服务。加强对兵团团场综合配套改革的跟进支持，进一步完善和推广兵团农业职工小额农户贷款新产品，依托金融科技创新推出线上农户快贷产品。针对兵团向南发展，提出一揽子金融服务方案，为兵团在南疆的人口集聚和发展战略提供整体支持。

踵事增华，踔厉奋发。中国建设银行新疆区分行将认真学习贯彻落实党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，紧扣新发展阶段、新发展理念和新发展格局，坚守初心使命，切实增强“三个能力”建设，践行新金融理念，纵深推进“三大战略”，进一步加大实体经济服务力度，助力深化改革与化解风险，以更大的金融担当，助推新疆经济社会高质量发展。（中国建设银行新疆区分行）

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