乌什县经济社会发展综述：春风劲吹好扬帆

忆往昔风雨兼程，岁月如歌；看今朝万象新景，灿烂辉煌。

今年是“十三五”规划收官之年，回望过去，既有砥砺前行、爬坡过坎的坚韧和勇毅，也有千帆竞渡、寥廓江天的浩荡和豪迈。乌什县以实现农业强、农村美、农民富为目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照高质量发展的要求，全面贯彻落实党中央、自治区党委及地委各项决策部署，着力抓改革激活力，调结构促转型，争项目夯基础，保民生促和谐，全县党的建设和经济社会各项事业呈现持续健康快速发展的良好局面。至2020年底，预计完成地方生产总值45.2亿元，同比增长5.1%；规模以上工业增加值1.7亿元，同比增长12%；公共财政预算收入2.3亿元，同比增长26.81%；社会消费品零售总额4.49亿元，同比增长8.5%；城镇居民人均可支配收入32816元，同比增长7.7%；农牧民人均纯收入12806.9元，同比增长13.8%。

突出特色产业 打造增收新亮点

“我们公司工人月均工资1800—3500元，有些员工还开着小轿车来上班。目前，有12万羽鸽子，80余名员工，建设达到标准后，可解决200余人就业。”乌什县国合鸽业有限公司副总经理韩钊介绍。

该公司项目总投资6000万元，占地面积206亩，建设鸽棚40栋和配套建设孵化室、消毒室、实验室、防疫治疗中心、隔离区等设施。根据项目发展需要，增加投资2000万元，用于基础设施建设和扩大经营。该公司年出栏商品肉鸽20万羽、鸽蛋10万枚，为当地困难群众就业增收打下良好基础。

自公司生产经营以来，员工不断增加，由原来的20余人增加至现在的80余人，其中有5对夫妻工就近就业，家庭生活状况发生了翻天覆地的变化。家住乌什县依麻木镇玉斯屯克和田村的吐尔逊·赛麦提和妻子就是其中一对。2017年经工作队介绍，吐尔逊·赛麦提夫妇到公司当饲养员。如今，两人成了养鸽能手，家庭收入大幅增长，年收入达到10万元，生活得有滋有味。

该县阿恰塔格乡奥依吐尔村有22户农民种植黑木耳，69岁的努尔·尤努斯是其中之一。“以前没见过黑木耳，也没有吃过。这两年，我种植了2000棒黑木耳，每年都能赚3500多元。明年要好好管理，提高黑木耳品质，争取多挣钱。”努尔·尤努斯说。

六年来，乌什县尽锐出战克贫困。“七个一批”“三个加大力度”“十大专项行动”攻坚举措强力推进，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫、东西部协作扶贫“五位一体”大扶贫格局全面形成，“两不愁三保障”全面实现，所有行政村“五通七有”全部达标，贫困群众生产生活条件极大改善。

2014年以来，累计投入各类扶贫资金24.72亿元，实施扶贫项目568个，贫困劳动力转移就业10.15万人次，15555户63155名建档立卡贫困人口全部脱贫，74个贫困村全部退出，贫困发生率从2014年的31.9%降至0%，成功摘掉戴了26年的“贫困帽”，向党和人民递交了一份满意的答卷。

民生保障有力 惠民政策见实效

“很难想象，以前村里到处是柴堆、垃圾，雨天到处是泥，晴天四处扬尘。现在乡镇村里空气好、环境好，什么都好！”走进乌什县奥特贝希乡巴什阿克玛村，谈起村里的变化时，村民艾则孜·吐尔洪自豪地说。

今年以来，乌什县加强农村公共基础设施建设和公共服务管理，探索实施政府引导、乡镇委托、合作社（公司）运营的农村物业管理模式，让物业服务延伸至村组，破解了农村环境治理难的问题。

村民再努然木·图尔荪说：“乡里成立物业公司不仅解决了村里的环境卫生问题，还解决了我们的就业问题，让我们不出村就可以找到工作，还可以照顾家。”

目前，乌什县在各乡镇共成立了9家物业公司，基本实现了乡、村两级物业管理全覆盖，使村容村貌得到了有力改善。

六年来，乌什县财政80%以上的支出用于民生建设，九项惠民工程持续推进，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

就业惠民扎实有效，累计新增城镇就业8677人，农村富余劳动力转移就业10.1737万人次，高校毕业生就业率90%以上。

教育惠民成效显著，累计投入7.46亿元新改扩建中小学（幼儿园）221所，办学条件极大改善，“教共体”“校共体”建设成效显著，15年免费教育全面落实，3.3亿元各类助学金惠及困难学生6.8万余人次。

医疗惠民持续深化，新建县人民医院急救综合楼、中医医院、妇幼保健院，9个乡（镇）卫生院和119个村（社区）卫生室标准化建设全面完成，全民免费健康体检、家庭医生签约服务持续推进，公共卫生服务、医疗服务和医疗保障水平明显提升，荣获“国家健康扶贫工程示范县”称号。

社保惠民全民共享，社会保障应保尽保，五项保险参保扩面，城乡居民基本养老保险参保率稳定在99%以上，特殊困难群体救助实现全覆盖，累计发放救助资金9.3亿元。

暖心惠民稳步实施，累计建成农村安居房23847套、保障性住房6792套，完成棚户区改造3497户，改造地下管网63.3公里，修建农村公路1642.2公里，升级改造农村电网1305.7公里，解决农村安全饮水42113户，各族群众的生产生活条件极大改善。

新型城镇化建设步伐加快，“景城一体化”融合发展成效显现，一批高品质商业街、美食城、娱乐圈、住宅区布局日趋完善，居民幸福指数大幅提升。

产业融合发展 乡村振兴有奔头

实现乡村振兴和农民增收，离不开农村一二三产融合发展。乌什县坚持从抓一二三产融合发展着手，积极培育和发展现代农业经营主体，深入推进农业产业化“十城百店”工程，助推农业供给侧结构性改革，走出了一条农村一二三产融合发展的新路子。

六年来，乌什县产业结构优化提质，一二三产融合发展，“六大产业”集群加快形成，县域经济呈现稳健向好的发展态势。

一产迈上新水平。粮食综合生产能力显著提升，以核桃为主导的特色林果业实现量质“双增”，以3000万只鸭鹅、20万头生猪、20万只湖羊、10个“千头牛”养殖基地为代表的畜牧产业健康发展，以“中央厨房”“山东寿光”温室蔬菜大棚为重点的设施农业生产效益极大提升。中粮屯河、汇源果汁、域上金棘、金勺果业等一批农副产品精深加工龙头企业落户乌什，“浙里美”“驿疆南”“西域小羔羊”“7村黑木耳”等品牌走向全国，农业产业化经营带动战略成效显著。

二产实现新突破。资金争取和项目建设实现“双赢”，累计争取中央、自治区预算内投资项目347个，到位资金17.36亿元；实施各类项目653个，完成投资180.69亿元，托什干河低位调蓄水池、华能亚曼苏水电站、国道219线、南疆天然气利民工程乌什支线等重大项目先后建成投用，大石峡水利枢纽工程有序推进。工业经济持续壮大，工业企业数量从20家增加到40家。园区承载能力稳步提升，“一园四区”新格局全面形成。招商引资成果丰硕，签约项目114个，到位资金75.37亿元，总装机15万千瓦的光伏发电项目和华盛纺织、天和针织等纺织服装项目落地投产。

三产迎来新发展，全面做大旅游产业。燕泉山景区、沙棘林国家湿地公园、燕泉河景观带、百里绿色长廊、泉域星空国际滑雪场·四季旅游度假区等景区成为南疆生态文化旅游的首选之地，累计接待游客293.9143万人次，实现旅游总消费7.3545亿元，成功创建“自治区全域旅游示范区”，跻身“国家全域旅游示范区”创建行列。电商产业从无到有，实现9个乡（镇）108个行政村全覆盖，荣获“全国电子商务进农村示范县”称号。快递物流、家政服务、信息服务等新业态迅速兴起，文化娱乐、夜间经济等领域协调发展，覆盖城乡的“大企小店”蓬勃发展。

抓好基层党建 奋力开创新局面

乌什县通过喊出“原动力”“好声音”“真本领”口号，打好党员教育“组合拳”，扎实推进党员教育工作走深、走心、走实。

六年来，乌什县从严治党固根基，党的建设全面加强。党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动扎实有效开展，全县各级党组织和广大党员干部的信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足、理想信念更加坚定。

树立鲜明选人用人导向，提拔重用乡科级干部524人、职级晋升339名，锻造了一支忠诚干净担当的干部队伍。持续整顿软弱涣散基层党组织，村干部“三大工程”稳步推进，“访惠聚”驻村工作成效显著，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

从严治党“两个责任”全面落实，监督执纪“四种形态”精准运用，反腐败斗争取得压倒性胜利。作风建设不断加强，“四风”“四气”等作风顽疾得到有力根治，基层减负成效明显，政治生态全面净化，党风政风持续向好。

民主法治建设全面加强，县委统揽全局、协调各方的领导作用充分发挥，人大依法监督水平逐步提升，“六型”政府建设有力有效，政协参政议政职能扎实履行，工青妇等群团组织充分发挥桥梁纽带作用，爱国统一战线持续巩固壮大。

举旗帜凝心聚力 谱华章成风化人

六年来，乌什县高举旗帜筑长城，意识形态守正创新。强化党的理论创新成果宣传教育。“四大文明行动”和公民道德工程深入实施，新时代文明实践中心（所、站）作用凸显，创建地区级以上文明单位62个、学校14所、文明村镇23个，评选出“最美人物”37人。深入实施文化惠民工程，电影《奔腾的托什干河》成功上映，“三馆一站”免费开放，县乡村三级公共文化活动场所实现全覆盖，各族群众精神文化生活更加丰富多彩。“万人大宣讲”“一月一主题”“双百”文体活动亮点纷呈，送戏下乡679场次、放映电影9252场次、百日文体活动5495场次，县级融媒体中心建成投用，农村广播电视“村村通”“户户通”实现全覆盖，党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

六年来，乌什县民族团结宣传教育扎实开展，“三个离不开”“五个认同”思想和中华民族共同体意识牢牢扎根于各族干部群众心中。民族团结进步创建成效显著，表彰各级模范单位272个、模范个人308人，打造民族团结进步教育基地10个，平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系全面发展。9000余名党员干部与各族群众结对认亲，办实事好事35.58万余件，以“微行动”汇聚“大能量”。“嵌入式”社会结构和社区环境加快构建，打造“五个嵌入”示范点52个，各族群众共居共学共事共乐、交往交流交融的生动局面逐步形成。

在深入实施文化润疆工程方面，乌什县将中华民族共同体意识教育纳入干部教育、青少年教育、社会教育，教育引导各族干部群众牢固树立中华民族共同体意识。积极传承弘扬中华优秀传统文化，深入挖掘“烽燧古道·远迈汉唐”历史文化底蕴，加大历史文化的挖掘和阐释力度，加强文物古迹的保护和利用，让历史发声，让文物说话，用无可辩驳的历史事实正本清源。积极推进文化润疆产业园建设，扩大“南孔文化”和“库尔班中华文化大院”影响力，计划2021年拍摄以库尔班·尼亚孜为原型电视连续剧《大爱无疆》，向建党100周年献礼。

不忘初心才会行稳致远，牢记使命才可开创未来，担当作为才能大有可为。“十四五”帷幕即将拉开，站在崭新的历史起点上，乌什县将以更加昂扬的姿态，开创美好明天、书写壮丽新篇。（阿克苏日报）