古某在担任伊宁市喀尔墩乡巴依库勒村网格长、合作医疗干事期间，违反群众纪律，利用职务便利，侵吞群众款物，用于个人消费，导致群众医保费用未及时缴纳、无法报销住院费用，于2021年11月30日受到党内警告处分。

古某的问题线索是巴依库勒村监察信息员尼某向该乡纪委反映的，是伊宁市发挥村（社区）“三员”（纪检委员、监察信息员、村（居）务监督员）队伍作用、强化基层监督的一个缩影。

在市纪委监委的管理和指导下，该市“三员”监督在工作实践中逐渐打出了自己的一套“组合拳”，即通过做实日常监督、推动片区交叉监督、开展常态化下沉巡访等举措，不断提高发现问题的能力和准度，激活“末梢监督”，打通基层监督“最后一公里”。

据了解，该市在全市164个村（社区）建有“三员”队伍，现有“三员”700余人，设有专门的监督办公室，并配有相关管理制度，实现村（社区）监督网络全覆盖，成为全市党风廉政建设的重要“细胞”。

“三员”监督队伍在日常工作中，通过列席村（社区）党支部会议、组织生活会等重要会议和查阅相关资料、入户走访、受理群众来信来访等，对不符合制度规定或不合民意的决策及时提出意见建议，发现问题线索及时研究上报，对“小微权力”实现全天候的“贴身监督”。

“村‘两委’班子中是否有干部存在吃拿卡要、贪小便宜行为？”近日，到伊宁市托格拉克乡各村委会办事的群众，都遇上了其他村的“三员”生面孔。最近，该乡将各个村（社区）的“三员”力量打乱，针对干部“四风”问题开展了一轮交叉检查。

为破解熟人监督、监督力量不足问题，该市在基层大力推行片区交叉监督模式，通过将各乡镇（街道）的“三员”监督办公室，按照适当归类、就近整合、优势互补、便于工作的原则，划定若干个片区，在各乡镇（街道）之间、村（社区）之间定期开展片区协作、交叉监督，有效提升监督质效。

“热大爷，村干部服务态度怎么样？您有什么意见吗？”这几日，伊宁市塔什科瑞克乡纪检干部马君带着阿依墩村“三员”队伍在开展入户巡访活动。

除了上述监督方式之外，该市“三员”队伍还会在村（社区）开展常态化下沉巡访活动，这是其搜集群众信访诉求、了解干部作风问题的重要举措。巡访活动重点采取入户走访、个别谈话、现场督查、调阅资料等方式进行，一般由“三员”监督办公室牵头组织，制定巡访方案，确定巡访主题，每月巡访干部或群众不少于10名。

2021年，该市完善“三员”制度10余项，开展“三员”队伍日常监督321次，交叉监督293次，下沉巡访152次，发现问题1002条，处理83人。

“‘三员’队伍是强化基层监督的重要力量。”伊宁市纪委监委主要负责人表示，下一步，将持续用好“三员”队伍监督力量，深化推动基层“小微权力”运行，加强对基层干部和公职人员的监督约束，不断提升基层治理效能，为巩固基层政权、实现长治久安奠定坚实基础。（王海英）

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