新疆布尔津县：严进善待 激活村干部干事创业活力

新疆布尔津县紧盯村干部“难选、难干、难管”等突出问题，依法依规强化制度建设，开列负面清单，全面落实“三项制度”，不断提升村级党组织组织力，着力打造攻坚克难的“战斗团”，为脱贫攻坚和乡村振兴提供了坚强保障。

联审联查，严把用人关。坚持良好的选人用人导向，以农牧民致富能人、专业合作社组织带头人、返乡大学生、退伍军人等群众认同度高、发展上较好的人群为重点，全面调查摸底，分领域、分类别、分层级建立能人资源库，先后选拔13名致富能人、合作组织负责人等到村任职，储备后备干部61名。坚持“凡进必审”，把“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”作为村干部人选标准，组织部门联合政法、纪检等部门，严格落实村干部县级联审、村党组织书记县委组织部备案管理制度，坚决将不符合条件的人选排除在外。届期内村党组织书记调整时，先由乡（镇）党委政府考察、审核把关，再报纪委、组织、政法等部门联合审查，坚决把严人选政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。

请示报告，严把监督关。严格落实村民自治制度，健全完善村民代表大会议事决策制度，落实四议两公开制度，将村集体经济处置、农村低保、村务公开等村级重大事项纳入议事决策范畴，对村里的重要事项、群众关心的热点问题及时公开。坚持严在日常、抓在经常，实行重大事项报告制度，制定村党组织书记《重大事项报告登记表》，对73名村（社区）党组织书记的个人事项进行登记报备，同时严格村干部请销假制度，每月事假不得超过7天，请假需乡（镇）党委同意方可离岗。实行职务调整备案制度，乡（镇）党委届期内个别调整村党组织书记时，至少提前7日向县委组织部书面报告，说明调整事由、拟任人选等情况；县委组织部分析研判、书面批复同意后，乡（镇）党委按规定程序进行调整，并做好备案管理。

教育培训，严把学习关。以强化教育培训、加强后备力量建设、规范履职为重点，依托县委党校等党性教育基地，举办3期村干部能力提升集中培训班，以学促用，培训聚焦村级管理、村级事务、村级服务、村级保障等“四大类”村级主要权力，培训结束统一组织参加考试，成绩合格方可取得结业证书，不及格者继续参加下一轮培训学习。组织132名村干部分批次赴先进基层党支部观摩学习研讨，并参加主题党日活动，通过交流座谈学习先进经验，提升素质水品。完善村干部日常学习制度，主要围绕政策法规、农牧知识制定学习计划，每名村干部全年参与集中学习时间不得少于30天，自学期间需撰写学习心得体会，提升个人能力水平。（周娇、王松松）