砥砺奋进结硕果 风劲帆满图新志

五月，充满活力，承载希望。

立夏时节，走进天上脚下的兵团第七师胡杨河市，无论是城市的小区还是团场的连队，随处可见一幅幅和谐美丽的画面：城市美丽宜居，连队生机勃勃，产业风生水起，人民安居乐业……

今年以来，师市党委在抓好常态化疫情防控和稳定工作的前提下，紧紧围绕“六个坚定不移”的工作要求，扎实开展“五大行动”，以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神，以重点突破带动了经济社会整体发展。

经兵团统计局初步反馈，2021年一季度，七师胡杨河市完成地区生产总值29.93亿元，同比增长16.1%，增速排兵团第2位，其中第一产业完成增加值3.95亿元，同比增长7.9%；第二产业完成增加值8.42亿元，同比增长35.4%，其中：工业完成增加值7.98亿元，同比增长36.8%，建筑业完成增加值0.44亿元，同比增长12.5%；第三产业完成增加值17.56亿元，同比增长10.3%，三次产业结构比为13:28:59。一季度规上工业增加值同比增长41.6%，增速排兵团第1位。

开局平稳、稳中向好，书写发展新篇章

在晨光生物科技集团克拉玛依有限公司的包装车间里，班长吕为军和工人正在加紧包装脱酚棉籽蛋白，他说，今年公司订单多，班组4个人两班倒，每天要完成270吨产品的包装任务。今年，晨光生物科技集团克拉玛依有限公司深抓产品质量，节本降耗，增强核心竞争力，加快生产保订单，一季度实现产值1.5亿元，完成目标任务115%。

发展靠项目，项目靠招商。七师胡杨河市立足化工、纺织服装、新材料、能源电力、农副产品加工5条产业链，精准推进产业链招商，发起招商引资“冬春攻势”。

2月25日，举行招商引资重大项目集中签约仪式，集中签约重大项目40个、总投资306.4亿元。一季度，师市外出招商120人次，拜访企业238家，达成投资意向项目89个，总投资320亿元。

3月11日，12家金融机构和32家企业在胡杨河市召开了“政银企”对接座谈会，签约金额105.4亿元，是去年同期2.2倍，会议规模为历年之最。

作为七师胡杨河市“招商引资主力军、经济建设主战场、工业发展主引擎”的胡杨河经济技术开发区，一季度，完成工业产值13.3亿元，同比增长45.78%，完成固定资产投资2.65亿元，同比增长50%，完成全口径税收收入1100万元，实现工业增加值3.99亿元，同比增长43.67%，规模以上企业开复工率达100%，实现首季“开门红”。

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一组组数据，一项项工作，展示的是变化，定格的是精彩，充分彰显了七师胡杨河市经济高质量发展的出色成绩。

深化改革、巩固成果，增强发展新动力

今年以来，七师胡杨河市坚持把改革作为推动经济社会发展的“关键一招”，认真贯彻兵团党委“改革工作落实年”工作要求，突出重点领域和关键环节，不断把改革推向深入。

巩固团场改革成果。七师胡杨河市通过贴息、以奖代补等方式，鼓励各类社会资本在团场投资兴业，支持引导团场非公经济发展。成立锦晟胡杨资产管理公司，将其作为团场经营性资产承接主体，对各团场闲置资产全面摸排、分类整合处置，最大限度盘活团场闲置国有资产，确保国有资本保值增值。12个团场一季度预计完成招商引资实物量4.7亿元、占师市总量的58.7%。

深化国资国企改革。明确所有权，落实监督权，创新国资监管方式。改组后的新疆北方建设集团去年承揽建设工程489个、签约合同金额169亿元。其中，师域内108亿元、占比64%、增长12%，师域外61亿元、占比36%、增长6.5%。推行经理层市场化选聘，锦江化工、国资公司、锦恒能源一季度市场化选聘经理层8人、中层4人，105名管理人员竞聘上岗，市场化选聘率达50%。随着改革不断深入，国有企业竞争力不断增强，一季度国有企业预计实现利润6000万元，同比增长1227%。

深化“政”的改革。着眼提升办事便利度，持续规范行政审批事项，依法精简22项审批材料、合并8个审批环节，175项行政许可事项进驻政务大厅。截至目前，大厅共受理各类审批事项19987项，接待办事人员6078人次，办结出证7568张。投入援疆资金5250万元新建的政务服务中心已全面建成使用，实现项目审批“一窗式”受理、“一站式”办结。

改善民生、保障有力，迈上发展新台阶

“便民！社保卡业务在银行也能办啦！”4月22日，七师胡杨河市社保局与中国农业银行奎屯分行、中国建设银行奎屯支行签署了《社会保障卡创新应用服务合作协议》。此消息一经发布，受到了职工群众的高度赞誉。

一枝一叶总关情。七师胡杨河市坚持在发展中保障和改善民生，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

今年以来，七师胡杨河市开展“我为群众办实事”实践活动，将一般公共预算支出的91%用于民生领域。稳定扩大就业。发放社会救助资金1334.8万元，救助困难群众8493人次。为2406名困难残疾人生活补贴和重度残疾人发放护理补贴166.8万元。以高校毕业生、退役军人等为重点，落实就业人员社会保险补贴152.8万元。落实留工稳岗政策，通过各类媒体资源发布企业岗位信息，举办4场网络专场招聘，为求职者提供24小时线上招聘服务，目前已实际到岗119人。

七师胡杨河市扎实推进连队人居环境整治工作，投资1545万元的96座公厕项目已完成前期工作；配置分类垃圾桶4.9万个、垃圾船203个、垃圾转运车辆50辆，初步建成连队处理体系；打响连队清洁行动“春季战役”，连队环境面貌持续改善。积极培育农业新型经营主体，落实扶持资金178万元，创建师市级示范社16家，重点扶持20家有产品、有商标、有规模的合作社，带动社员平均增收1万元，职工群众的日子越来越红火。

砥砺奋进结硕果，风劲帆满图新志。一项项举措构建发展新格局，一个个成果惠及越来越多群众，站在新的起点上，七师胡杨河市广大干群将强化责任担当、弘扬实干精神，扎实做好各项工作，确保实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接建党100周年。（唐婉丽 田歌）