兵地医疗互融 造福各族群众

“医院环境舒适整洁，服务热情周到，让我有在家的感觉。”2月24日，在兵团奎屯中医院住院的奎屯市医保患者李姬高兴地说，春节期间由于操劳家务腰椎疾病复发，就慕名来到兵团奎屯中医院治疗，经过内三科主任魏继兵的治疗，目前腰椎病得到了很大的缓解。

党的十八大以来，兵团第七师胡杨河市党委牢固树立“兵地一盘棋，兵地一家人”思想，切实履行“三大功能”、发挥“四大作用”，充分整合利用优质资源，推进兵地医疗发展再上新台阶，让兵地各族人民共享医疗资源，不再让地域问题成为老百姓治病就医的阻碍。

医疗资源共享 惠民政策获赞

医疗关乎民生。医疗服务的根本目的是让百姓真正得到及时、有效、实惠的治疗和康复，让党和政府惠及民生的政策落到实处。

“兵地医保互通后，给我们群众省了很多麻烦事儿，出院的时候直接结算，报销比例与奎屯市社保一样。”提起兵地医疗融合这个话题，在兵团奎屯中医院内三科治疗的另一名奎屯市医保患者赵芳夸赞不已，希望这样的好政策能推广开，让更多患者受益。

近年来，师市卫生部门以打造医疗卫生服务共同体为目标，以优势互补、效益双赢为原则，逐步完善医疗资源共享方式和机制，不断推进兵地卫生资源融合共享发展。

兵团奎屯中医院社区办肩负着天北新区10个社区卫生服务站的监督管理工作，辖区既有七师医保居民，也有奎屯市、乌苏、独山子等地的医保居民。“各个社区服务站对就诊患者细致周到的服务受到了居民的一致好评。”2月24日，兵团奎屯中医院社区办主任石新丽介绍道，2020年，社区办建立居民健康档案7116人，为辖区65岁以上的老人、慢性病人及一般人群体检，为适龄儿童接种各类疫苗共1.4147万人次。

为了给天北新区居民提供更多的生活便利，奎屯市各街道办均抽调负责计划生育、社保等业务的专干入驻天北新区各社区，天北新区居民在家门口便可办理各类业务。

多年来，根据师市卫生健康委统一安排部署，各团场医院按就近原则，以地方基层医疗机构的需求为出发点，结合实际，明确任务，分别与柳水沟牧场、夹河子乡、甘家湖牧场、石桥乡、铁架子村等地医疗机构建立了帮扶机制，采取选派医疗队、定期巡诊、帮助培养医疗卫生人员等方式，有效推动了医疗帮扶工作。

2016年，师市免费为乌苏市18名乡镇卫生院院长进行基层等级医院评审标准的培训，为推动乌苏市乡镇卫生院等级医院评审工作奠定基础，得到乌苏市卫生行政部门好评。

2020年12月30日，123团驻乌苏市车排子镇沙枣村“访惠聚”工作队协调委托123团医院组织十余名医务工作者来到乌苏市车排子镇沙枣村，为该村近百名村民进行了儿科、内科、妇科、中医科等常见疾病的医疗诊治，让该村村民在家门口就能享受到专业的医疗服务。

师市各医院共接收地方医务人员培训173人次，常见病、多发病的诊疗能力不断提升。通过人员技术帮扶，不断提升地方医疗机构服务能力。

2014年至今，师市各医院共接诊地方患者4.2万人次，到地方开展巡回医疗、送医送药等活动六十余次，各团场医院为地方乡镇（区）居民出动急救车一百五十余车次，有效缓解了地方边缘地区农牧民看病难得问题。师市15所医院及所有卫生室（社区卫生服务站）均向地方开放，每年各医院到地方牧场、村开展巡回医疗活动，同时还承担地方医疗救援工作。

加强沟通合作 护航居民健康

为加快推进兵地医疗机构互认互通，医疗保险惠民工程更快落实落地，2019年3月29日，医疗保障兵地融合推进会在奎屯市行政服务中心会议室召开。这是近10年来在医疗保障领域召开的第一次兵地融合协调会议，也是贯彻落实“兵地融合，医疗先行”的一次有益尝试。

“医院自实行兵地医保一站式结算服务以来，每年大概能接收七师医保的门诊及住院患者200人次，为就诊者提供了门诊医疗、慢病服务、中医诊疗服务，极大地方便了七师广大居民。”奎屯市惠民济困七师医院全科二病室负责人张剑锋说。

近年来，师市先后将奎屯市惠民济困医院、乌苏十五医院、独山子人民医院、克拉玛依第一人民医院等纳入定点医疗机构，兵团奎屯中医院、131团医院纳入奎屯市定点医疗机构，推进兵地优质医疗资源开放共享，方便兵地参保人员就近就医。师市参保人员享受5107人次，医保统筹支付4127万元。

师市积极与周边地方医保部门就医疗保险缴费年限互认和医保关系转移等问题主动沟通磋商，确保兵地双方参保人员在兵地流动时，兵地参保人员的医疗保障待遇顺利衔接，实现兵地医疗保险缴费年限互认和医保关系转移顺畅接续；实现了列入兵地门诊大病、特殊慢性病范围的同一病种，门诊大病、特殊慢性病资格实现互认。目前，由地方转入七师的已有5人享受七师门诊大病、特殊慢性病待遇。

兵地医保互联互通有利于扩大各族群众就医选择范围，给予各族群众更多获得感，促进了兵地医疗资源优势互补，解决住院难、看病贵问题，推动兵地融合发展具有重要作用。同时，极大减轻了地区参保对象医疗费用垫付的负担。

“十三五”期间，针对兵地医疗保险定点机构互认、医保关系转移接续、缴费年限认定、城乡医疗保险整合、异地就医直接结算、医疗保险领域实现社会保障一卡通等重点问题，经过兵地双方的共同努力，兵地医保领域融合发展取得了一定成果，惠及各方人民群众。

兵地联防联控 各族群众受益

2014年11月1日，车排子镇8名民族同胞一氧化碳中毒赶往123团医院救治，通过全力救治，1名患者因病重转上级医院进一步诊治，6名患者当时即脱离危险，患者康复出院后，患者家属一行在副镇长苏鹏的陪同下来到123团医院，向医院送上锦旗。

2016年9月，七师与奎屯市共同组织了一次重大食品安全突发事件（Ⅲ级）联合应急演练。七师和奎屯市医疗、食药、疾控系统全部参与，进一步提升了兵地联合处理突发公共卫生事件的应急处置能力。

2020年，新冠肺炎疫情发生以来，“三地四方”建立联防联控机制，通过共同防控、互通信息、密切配合，疫情防控工作取得了阶段性胜利。

每年3—4月，在开展脊髓灰质炎补充免疫工作中，七师胡杨河市和奎屯市都会召开协调会，联合部署补充免疫工作，确保辖区儿童无漏种发生，实现了脊髓灰质炎患儿的零发生。

兵地之间加强沟通合作，进一步提升应对突发卫生事件的处能力，有利于医疗水平的全方面提高，为兵地人民群众生命健康起到保驾护航的作用。（唐婉丽 王子恒 张晨光 崔蕴博）