新疆乌什县：抓早抓小 精准运用监督执纪“第一种形态”

乌什县纪委监委积极探索纪检监察机关加强对同级党委监督的机制，协助同级党委抓好全面从严治党主体责任，找准监督的切入点和突破口，精准运用监督执纪“第一种形态”强化监督检查。

一是提高政治站位，压实主体责任。督促各级党委（党组）深入学习运用《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》，站在全面从严治党的全局中，切实发挥领导核心作用，将“红脸出汗、咬耳扯袖”列入主体责任清单，作为履行“第一责任人”职责和党风廉政建设责任制检查、述职述廉等重要内容，围绕权力集中、信访反映较多、违纪案件易发多发的领域建立“问题清单”，推动党内关系正常化，使党员干部时时处处感受到纪律的严格约束和经常性的警示提醒，最大限度防止领导班子成员和领导干部犯错误，最大限度激励领导干部新时代新担当新作为。

二是规范操作流程，明确运用方式。立足“早”，督促各级党委（党组）在使用第一种形态进行监督时，规范审批程序，提升工作的权威性、严肃性、规范性。加强对党员干部的日常监督管理，动态掌握和分析研判其思想、工作、作风和生活情况，对苗头性问题或轻微违纪行为，灵活运用廉政谈话、提醒谈话、组织约谈、信访约谈、通报批评、诫勉谈话等方式，早发现、早处置，防止“小过错”演变成“大问题”。注重“常”，严肃党内政治生活，用好“三会一课”等载体，通过开展经常性的批评与自我批评，运用谈心谈话等方式，对“小问题”严批评、多敲打、勤提醒，推动党内政治生活严起来，实起来。

三是丰富监督形式，强化跟踪管理。加大宣传教育力度，深入开展党章党规党纪教育，学习正面典型和反面典型，参观警示教育基地等方式，丰富廉政文化建设，活跃廉政教育形式，在思想上教育挽救大多数。强化对各派驻纪检监察组、县直各单位党组运用监督执纪“第一种形态”的培训指导，进一步明确运用形式、方法程序、考核规则，每季度梳理信访举报、监督检查、巡察发现的苗头性、倾向性问题，及时向党委主要负责人提出开展“第一种形态”的意见建议，切实发挥党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人的作用。加强督促检查，通过调研、检查等多种方式，重点了解责任落实、程序审批、跟踪问效、备案报备等情况，监督推动党委（党组）常态化、规范化运用“第一种形态”，对该运用“第一种形态”而未及时运用导致小毛病拖成大问题，或运用“第一种形态”随意泛化导致效果不佳的，根据问题性质倒查追责、严肃处理，倒逼“第一种形态”的常态化规范化运用，真正实现管党治党全面从严。（杨昊）