扎根基层 立足乡村 书写援疆工作新篇章

——天津创新乡镇援疆干部工作体系

2020年12月20日17:31  来源:人民网-新疆频道
 

为深化天津对口支援新疆工作援助模式,加大对农村基层援助力度,自第十批援疆干部人才开始,天津市派出乡镇援疆干部深入基层一线开展支援工作。按照中组部“任实职、分实工、给实权、担实责”的工作要求,第一批18名乡镇援疆干部分别到策勒、于田、民丰三县的9个乡镇担任党委委员、副书记、副乡长职务,分管负责招商引资、农产品营销、劳动力就业、社会事务、援疆项目等工作。

作为对口援疆工作的新阵地,乡镇援疆有其特殊性。初到岗时,乡镇援疆干部们面临着语言交流有障碍、生活饮食不习惯、工作定位难确定、工作力量较单薄等困难,一时打不开工作局面,容易出现焦虑情绪。天津援疆前指根据乡镇援疆工作实际,及时给予指导和帮助,提出了坚持“一学二访三干”的工作思路,鼓励乡镇援疆干部全心、全力、全情投入援疆事业中,并在工作和生活条件上尽力给予支持。乡镇援疆干部们坚决落实前指要求,在深入实践中形成了理论学习做到“三个坚持”、调研走访坚持“三个深入”、担当作为突出“四个能力”的工作模式,树立了天津乡镇援疆干部良好形象,为做好乡镇援疆工作提供了天津方案。

一、加强理论学习,思想政治建设常抓不懈

援疆是施展抱负的舞台,更是锤炼党性的考场,天津乡镇援疆干部强化学习自觉、突出需求导向、依托协作平台、彰显实践特色,切实做到“三个坚持”,即:坚持原汁原味学。深入学习关于脱贫攻坚和乡村振兴重要论述,在学原文、悟原理中完整准确贯彻新时代党的治疆方略。深入开展“读一本好书”活动,通过学楷模、写体会、思感悟、找方法,进一步坚定奉献边疆、扎根乡村、为民服务的理想信念和宗旨意识。坚持联系实际学。学习的目的全在于实践,面对全新的工作岗位、全新的工作内容,乡镇援疆干部们坚持在学中干、在干中学,白天深入乡间,在与当地干部群众的沟通中虚心学习、真心请教,晚上静下心来,针对当地发展短板通过各种方式学政策、学技能,在推动夜市建设、电商直播、农产品销售、村居改造的工作实践中掌握了很多新本领。坚持常态深入学。注重利用学习强国、公众号等新媒体丰富学习内容和形式,加强学习交流和分享,推动理论学习和思想建设向工作生活延伸、向深度广度拓展,形成全方位、多层次、高效能的理论学习体系,促进乡镇援疆干部解放思想、开阔眼界、提升能力,打牢决战决胜脱贫攻坚的思想根基。

二、深入走访调研,坚持群众路线毫不动摇

为使对口支援工作能够做到更加因地制宜、精准施策,天津乡镇援疆干部放下架子真学、扑下身子真干,对受援乡镇经济基础、产业特色、资源禀赋等情况开展深入调研,更加全面、细致、及时地了解掌握信息,做到“三个深入”,即:深入村干部、工作队;深入建档立卡贫困户、监测户和边缘户;深入田间地头、养殖基地。通过“三个深入”,乡镇援疆干部全面了解农村经济发展状况及存在问题,与当地干部群众共同谋划发展农村经济工作思路,制定稳定脱贫、防止返贫针对性措施,帮助农牧民拓宽致富门路。

由于乡镇管辖面积大,乡政府与各村的距离普遍比较远,在车辆紧缺的情况下,于田县阿热勒乡的援疆干部为了入村调研方便,自行购买了适合在沙漠地带骑行的自行车,半年下来已经在阿热勒的乡村公路上骑行了上千公里。为了更快拉近与当地群众的距离,于田县托格日尕孜乡的援疆干部带领当地的男青年一起开展环境大清整,他们身体力行,干完活还为大家做晚饭,很快得到了当地百姓的认可和信任。跨越了语言障碍后,他们和本地群众的联系更紧密了。

乡镇援疆干部俯下身子,走进群众中间,广交朋友、从善如流,换来的是“语言交流关”“生活习惯关”“工作定位关”的顺利过关,换来的是当地群众对天津援疆工作好做法、好经验的理解、信任和赞誉,换来的是坚定的工作支持和强大的工作合力。

三、主动担当作为,决胜脱贫攻坚志在必得

今年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年,天津乡镇援疆干部主动担当作为、持续攻坚克难,多措并举、综合施策,努力提升“四个能力”,即项目扶贫能力、产业扶贫能力、消费扶贫能力和情感扶贫能力,为所在乡镇基础设施建设、经济社会发展、民生改善、就业增收、乡村振兴、脱贫致富发挥了积极作用。

一是持续跟进,援疆项目加快落地。积极对接援疆项目以及区县对口援助项目,开展市直部门和天津市社会力量助力挂牌督战工作,推动落实援疆项目和对口援助项目30余个,为乡镇基础设施建设、民生改善、就业增收、发展夜市经济作出了突出贡献。在托格日尕孜乡的夜市建设过程中,遇到了供电箱损坏、线路不通的难题,当地援疆干部与供电公司及工程公司积极沟通,解决了供电问题,加快了工程的进度。在农村庭院改造工作中,于田县斯也克乡奥尔曼村80多户村民中有50户庭院不达标,不少贫困户对庭院改造不理解、不支持,援疆干部们一次次到村民家里细致耐心地劝说,如今,宽敞整齐、布局合理的新庭院成为了富民又安居的暖心工程。

二是积极招商引资,产业扶贫成效显现。结合乡镇区位优势、资源禀赋、产业布局,积极宣介所在乡镇发展前景,建立项目储备库。5名乡镇援疆干部积极参加招商专班,先后赴四川、上海、深圳等10多个省市开展招商引资活动。库尔班手工坊是天津产业扶贫的一项创举,通过“三居三直”模式实现村民在家门口就业,就近脱贫。项目实施初期遇到了很多困难,缺乏合适场地,缺乏原材料供应,当地群众对到工坊上班也充满疑虑。于田县阿热勒乡的援疆干部多次走访沟通,在夏玛勒巴格村等找到了适合当车间和仓库的空房间。在确定木摇扇作为产品后,他们又和运营企业人员一道跑遍了附近的木材厂寻找原材料,终于找到了愿意供货且质量可靠的供货商。为了打消群众疑虑,他们决定用“周薪制”激励当地妇女来工坊务工,终于获得了百姓的支持,于田县现在已有25个手工坊投入运营,直接吸纳500—600名贫困人口就业,间接带动2000人以上脱贫。

三是拓宽销售渠道,消费扶贫成果显著。组织好津和两地产销对接,当好消费扶贫宣传员、联络员和服务员,积极借力市级部门、各区援疆消费扶贫资金,帮助乡镇解决红枣、飞鹅、黑鸡等农畜牧产品销售问题,涉及金额1000余万元。在策勒县达玛沟乡挂职的乡镇援疆干部,刚一到任就了解到当地有1.7万只飞鹅急需找到销路,他们得知情况后马上联系天津方面的企业寻找销路,最终与蓟州区绿色食品公司达成采购协议,将这批飞鹅送抵天津。

四是真情结亲帮扶,巩固脱贫攻坚成效。发动援疆干部为结对贫困户捐款捐物,为“小石榴”家修缮房屋、添置家具,送去各种生活用品,种下葡萄、万寿菊、石榴树等秧苗果树。与结亲户拉家常,探讨致富门路,鼓励结亲户创新致富思路,发展庭院经济,美化居住环境,拓宽增收渠道,不断巩固脱贫攻坚成效,过上更加富足美好的生活。开展特色帮扶活动,通过送医下乡、联系医院上门问诊、安装入户门灯等方式,让结亲户感受到真诚的帮助、真情的关怀。为当地学校捐赠学习用品,改善当地儿童学习条件。

乡镇援疆工作刚起步,未来还将面临更多的困难和挑战,天津乡镇援疆干部将时刻牢记“我们都是追梦人,一家人、一家亲、一起干”的天津援疆誓言;发扬不畏艰苦、迎难而上的奋斗精神;发扬不计得失、舍家报国的奉献精神,在新疆这片热土上,释放热情,持续助力脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接,为建设更加美好的新疆贡献力量。(刘峦)

(责编:李龙、韩婷)

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