阿勒泰地区福海县：百姓“零距离”表达诉求 34个部门轮驻“一扇门”解决

在福海县社会矛盾纠纷调处化解中心，每天都处理、解决各种各样的群众诉求，在调解大厅的墙壁上挂满了锦旗。为了方便老百姓，全面整合34个职能部门调解资源，提供“会诊”服务，做到了“一扇门受理、一站式服务、一揽子调处、一条龙化解”，实现了来访群众只进一扇门、最多跑一地。

2020年以来，阿勒泰地区积极探索“最多跑一次”“一站式服务”改革向市域社会治理现代化领域延伸，各县（市）整合行政职能部门调解资源，纷纷成立社会矛盾纠纷调处化解中心。

近日，笔者来到占地面积300平方米的福海县社会矛盾纠纷调处化解中心，中心分为“2厅4区6窗8室”，将信访、人民调解、行政调解、行专调解、司法调解等调解资源和力量整合在一起，采取纪检、信访、司法行政、劳动监察干部常驻、34个职能部门轮驻、多个调解组织随驻的工作模式，常态化提供联合接访、联合调处、法律咨询、司法确认等服务，积极引导群众文明有序信访，合理表达诉求。此外，大厅还设有自助机器人，群众可通过语音咨询各类法律问题，以及打印专业协议模板等。

福海县社会矛盾纠纷调处化解中心日常接访受理的矛盾纠纷，由中心主任拟定调处方向，明确首办责任人，组织中心调解力量进行调处化解，两日内给予办结或答复并做好登记。调解未果的，由中心主任向县委政法委书记专题汇报。日常调处未果的、乡镇研判化解未果上报的，由政法委书记组织有关单位主要领导召开专题研判会进行调处化解，三日内给予办结或答复并做好登记。

从事多年信访工作的矛调中心主任毕红莉介绍，往往一个矛盾纠纷案件涉及到很多部门，虽然行业主管部门都在采用多种措施去解决，但因为无法形成合力，不少问题容易从“人人管”演变为“无人管”，现在各部门集中在一个地方为百姓办事，合力化解各类矛盾纠纷。

除了整合各类调解资源和力量，该中心还大力发展“三支队伍”。发展基层人民调解员队伍，将矛盾化解在基层一线。在全县“两代表一委员”、退伍军人、联户长中吸纳群众威信高、办事公道的人员组建90个调解组织、428名网格（村级）调解员，按照“五落实、六统一”的要求，将大量邻里纠纷、田间纠纷、生产生活纠纷化解在基层。

福海县司法局副局长郭用斌介绍，现在中心更多的是在解决“找上门”的矛盾纠纷，接下来将继续细化流程，主动找信息源，用预防的方式避免矛盾纠纷的发生。

据悉，该中心挂牌运行以来，共接待来访群众428人次，调处化解各类矛盾纠纷152件，其中解决劳资纠纷问题72件，涉及资金达300余万元，司法确认案件8件。县级领导驻点39人次，接待群众244人次，接待事项化解率达99%。（郭林）