天津援疆：大力发展扶贫百万只肉羊产业

2017年以来，天津援疆认真贯彻党中央和市委、市政府关于加强对口支援系列工作部署，以产业援疆为主攻方向，深入挖掘和田潜力，坚持当前和长远相结合，以龙头企业为支撑，引进多胎肉羊品种，围绕产业可持续发展，构建四级肉羊扩繁体系，实行“五统一”科学养殖管理，创新完善三种脱贫增收模式，2020年，百万只肉羊全产业链发展模式在和田生根，从决战决胜脱贫攻坚到乡村经济振兴，在产业帮扶探索方面走出了一条天津援疆的新路子，架起了农民致富的新希望。形成饲料生产、种羊繁育、生产育肥、屠宰加工、冷链销售的肉羊全产业链。

一、实际出发探索援疆产业项目

如何在和田地区发展援疆产业项目，天津援疆前指进行了前期探索，得到三个结果：一是群众有需要。畜牧业作为和田地区传统优势主导产业，多年来受自然条件制约和不科学的养殖方式影响，羊产业出现了品种退化、产羔率低等一系列问题，养羊的实际收益距离群众的期盼还有不小出差距，群众期待对羊产业进行升级改造，早日实现脱贫增收。二是天津有优势。天津食品集团作为大型国有企业，在经营管理方面具有雄厚的人才、资金基础；总部坐落在天津的奥群牧业集团，在品种引进、技术管理、专业团队等方面具有世界领先级的技术研发优势。在天津援疆积极推动下，天津食品集团、奥群牧业集团与当地达成合作意向，强强联合组建合资企业，以体系化、链条化方式大力发展扶贫羊产业，推动形成规模效益和示范效应。三是发展有前景。市场数据显示，和田地区每年羊的市场需求量接近500万只，但本地仅能产出300万只羊左右，市场缺口巨大。特别是与羊产业发达地区相比，和田地区在肉羊良种化程度、生产性能、规模化饲养、标准化养殖方面还有很大的发展空间。可以说，大力发展扶贫羊产业，加快推动形成可持续、可脱贫、可致富的羊产业发展模式，是实现当地经济社会持续健康发展的必由之路。

二、百万只羊产业形成八种扶贫模式脱贫6000余户

龙头企业引领产业发展。积极发挥天津食品集团、奥群集团在畜牧养殖、食品加工、市场运营等方面的资源优势，加大产业对接和项目扶持力度，推动建成了国内领先的现代化羊场——策勒县核心种羊场和于田县肉羊扩繁总场，部署推动在东三县建设扩繁分场，大力改造羊舍，引进澳湖多胎肉羊，同时利用和田基础母羊资源，引进种公羊加快良种化改良进程，推广现代养羊管理模式，饲养周期大幅缩短，出肉率提高7个百分点，产羔率达到两年3胎、5至6羔。

“四级扩繁”形成一体化格局。围绕构建“龙头企业（总场）+乡级分场（合作社）+养殖大户+基础农户（贫困户）”四级肉羊扩繁体系，在高标准建好县级总场的基础上，推动在东三县建成了21个扩繁分场，改造了151个养殖合作社，发展了1425个养殖大户。通过自上而下的方式，在东三县全面推广多胎肉羊繁育计划，持续扩大扶贫羊产业一体化发展规模，推动加快肉羊优势产区建设进程，形成了“县有标杆、乡有示范、致富跟大户”的扶贫羊产业发展新格局。

“五统一”管理促成产业链条。引进科学养殖管理理念，依托津垦奥群公司的专业技术力量，大力推广统一品种、统一饲料配方、统一疫苗防疫、统一技术服务、统一保护价收购的“五统一养殖模式”。实行全过程跟踪技术服务，组建5个技术服务驻村组，每周上门开展技术指导、定期开展技术培训。推动建设年生产能力12万吨的饲料厂和年加工能力50万只规模的屠宰厂，健全涵盖种羊良种扩繁、饲草生产、屠宰加工、技术培训在内的全产业链条。

“八种模式”助力脱贫增收。以托养分红、入户育肥、放母归羔、羊场就业等八种收益模式为农民进行增收。创新“托养分红”模式，在乡级分厂采用“政府主导+养殖大户”的方式，培育示范型肉羊养殖专业合作社，吸纳建档立卡贫困户参与其中。合作社以“固定收益+合作社分红”的方式确保贫困户年基本收益不低于8%。推广“入户育肥”模式，基础农户以90天为周期，每只羊可获利达到500元以上。探索“放母归羔”模式，对具备条件的贫困户家庭采用基础母羊分段放养的方法，实行母羊孕后由贫困户“份养”计划，分段获取收益，有效激发了脱贫“造血”功能。通过近三年的努力，天津食品集团累计投入1.2亿元，天津援疆累计投入1.03亿元，地方用于羊舍建设、改造和种羊购置的资金达到了2亿元规模，促进当地直接就业1959人，直接帮扶6321户贫困户稳定脱贫，辐射带动15068户贫困户实现脱贫增收，取得了良好的经济效益和社会效益。

三、打造羊的全产业链新模式进一步助力农民致富

进入2020年，决战决胜脱贫攻坚，结合和田地区自身产业优势，天津援疆利用企业先进的管理理念和技术优势，已经逐步建立了和田地区东三县肉羊育种、扩繁、育肥、饲料、屠宰、销售的全产业链帮扶模式，得到了当地干部群众的充分认可。截至目前，天津食品集团累计投入5.76亿元，在当前决战决胜脱贫攻坚的关键时期，天津市与和田地区又签订了新的对口帮扶战略协议，共同打造年产5万只基础母羊生产基地和完整产业体系升级版的新疆百万只肉羊产业目标，建成2000只公母种羊场1个，3万只湖羊母本场1个，2万只澳湖母本场1个，年生产育肥羊7.5万只，优质基础母羊5万只，整合现有年生产12万吨饲料厂、年屠宰50万只羊的屠宰场，形成饲料生产、种羊繁育、生产育肥、屠宰加工、冷链销售的肉羊全产业链，可带动贫困户2万人脱贫增收，天津援疆多胎肉羊扶贫产业逐步成为可借鉴、可复制、可推广的产业帮扶新标杆。（天津援疆）