新疆农村安居工程建设累计完成268.77万户

和田市吉亚乡团结新村村民美合日妮萨·艾力在自家安居房招待客人（2019年1月31日摄）。周鹏摄

洛浦县村民曾经居住的老旧土坯房。本报资料图

库车县齐满镇甬库团结村村民买买提·阿皮孜（右）喜迁新居（2019年4月13日摄）。李瑞摄

住房安全有保障既是“两不愁三保障”的重要内容之一，也是各族群众摆脱贫困、迈向小康的关键一步。近年来，新疆持续聚焦住房安全短板，整合力量，精准发力，大力推进农村安居工程建设。

据自治区住房和城乡建设厅数据显示，自2011年新疆农村安居工程建设全面启动实施以来，累计完成268.77万户建设，1000余万名各族农牧民实现住有安居、住有宜居。

圆梦新居 一户不少

今年5月，阿瓦提县乌鲁却勒镇柯坪村村民木台力甫·阿布都外力喜迁新居，一家人兴冲冲地买回液晶电视、双开门冰箱等布置新家。

“新房子盖得好，当然要好好布置。”木台力甫笑呵呵地说。此前，木台力甫一家住的老房子年久失修，屋顶漏水、墙根腐蚀，能住上新房子是一家人最大的心愿。

木台力甫的心愿正是党和政府努力的方向。

2004年起，新疆在全国率先实施农村抗震安居工程建设，重点解决农村居民住房抗震问题。2009年—2010年，中央支持自治区和兵团开展农村危房改造试点。2011年3月，住房和城乡建设部会同有关部门按照中央要求，将新疆城乡抗震安居工程纳入中央农村危房改造支持范围，确定新疆实施农村安居工程建设。当年，新疆农村安居工程建设全面启动实施，在中央财政大力支持以及全国19个援疆省市帮助下，新疆按照《新疆农村安居工程建设规划》确定的任务，积极推进农村安居工程建设，下大力气解决农牧民住房安全问题。

前些年，南疆四地州不少建档立卡贫困户还住在老旧的土坯房、笆子房里。住房安全，曾是各族贫困群众的痛点。

为此，新疆坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，紧盯农村住房最危险、经济最贫困农户，紧扣脱贫攻坚“两不愁三保障”住房安全有保障工作目标，通过大力实施农村安居工程，2019年底彻底结束了自治区农村贫困人口住危房的历史，全面实现贫困户住房安全有保障目标任务，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

今年，新疆继续推进7.5万户一般户农村安居工程建设任务，目前已全部顺利开工建设，截至8月8日，已竣工6.74万户，竣工率达89.93%。其中，南疆四地州、巴音郭楞蒙古自治州及昌吉回族自治州农村安居工程已全部竣工。

危房清零 安居无忧

经过多年努力，从住得上到住得好，农村安居工程已成为看得见、摸得着的得民心工程、惠民生工程、促民安工程。

今年6月底前，和静县巴润哈尔莫敦镇拜勒其尔村村民牙生·热西提如期搬进新房，与原先的房子相比，新建的房子不但面积更大、安全系数更高，布局也更加合理。“亲眼看着新房子一砖一瓦盖起来，如愿住进宽敞明亮的屋子，别提有多高兴了。”牙生说。

牙生并非建档立卡贫困户，住房安全全覆盖的目标同样让他实现了安居梦。

自治区住房和城乡建设厅村镇建设处负责人介绍，从去年底开始，新疆扎实开展脱贫攻坚住房安全有保障大排查工作，对全疆农村户籍住房进行排查，将排查出的住房鉴定为C级或D级的1370户非建档立卡贫困户，全部纳入2020年计划建设任务，今年6月底前这些住房已全部竣工，如期实现自治区所有农户住房安全有保障全覆盖的任务目标。

农村安居工程实施以来，新疆建立完善区、地、县、乡、村五级工程质量安全监管体系，将质量安全监督重点向农村延伸。各地按照“全覆盖、无死角”的要求，对农村安居工程施工质量安全进行全过程监督指导，严把建材质量关、构建制作关、现场施工关、竣工验收关，确保工程质量安全。

此外，新疆全面完成了77.9万户建档立卡贫困户住房安全电子档案录入，实现安全住房信息网上可查可视可分析。按期完成所有建档立卡贫困户住房安全有保障手机APP核验，确保脱贫攻坚住房安全有保障不漏一户、不落一人。

“通过实施农村安居工程，切实改善了各族农牧民群众的住房条件，9年以来30余次5级以上地震，各地新建的农村安居房完好无损，农村安居工程有力保障了各族农牧民群众生命财产安全。”自治区住房和城乡建设厅村镇建设处负责人说。

搬进新家 奔向幸福

37岁的阿不都热依木·买买提是伽师县铁日木乡铁日格艾日克村村民，前几年和村民们一道搬进安居房。现在，妻子在家照顾孩子，阿不都热依木则从事起房屋建筑工作，哪里盖房子，他就去哪里打工。

去年，阿不都热依木加入了乡里的建筑施工队，跟着施工队派工，自己不用四处找活还能按时领工资。“工资7天一结算，活多的时候一天能赚300元。”阿不都热依木说。

安居才能乐业。新疆通过实施农村安居工程，鼓励引导农牧民劳动力本地转移、投工投劳、互帮互助参与工程建设，通过开展建筑技能培训，一部分建房农户逐渐成长为农民工匠，并带动农牧民转移就业。新疆通过实施农村安居工程建设，累计促进富余劳动力转移就业近300万人次，带动农民增收约100亿元。

农村安居工程不仅聚了民心，也有力改善了乡村的人居环境。在墨玉县加汗巴格乡达拉斯喀勒村，无花果树掩映着一栋栋特色民居，错落有致的房屋、扇形镂空的窗棂、素净平整的墙面，屋外花映阶前、院落绿植爬墙……提起村里的新变化，48岁的村民吉力力·库尔班笑得合不拢嘴：“老房子经过改造修缮住着舒坦多了。”

据悉，截至2019年底，新疆建成的农村房屋结构安全，使用功能齐全、生产生活方便，有效改变了新疆农村“脏、乱、差”的旧面貌，做到“建一片新房、成一片新村”。

自治区住房和城乡建设厅村镇建设处负责人介绍，下一步，新疆将探索建立农村住房长效管护机制，进一步健全完善住房安全监测预警和帮扶机制，实现事前预防与事后帮扶相结合，确保脱贫攻坚住房安全成色有保障，有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴战略。

亲历者说

好日子源于党的好政策

伽师县古勒鲁克乡堂力其村村民 图尔荪·依马木

我是伽师县古勒鲁克乡堂力其村3组村民图尔荪·依马木，在党和政府的关怀下，我们一家四口告别土坯房，住进了崭新的安居房，幸福生活“亚克西”。

以前住土坯房，雨雪天担心屋顶漏水，地震时担心房子倒塌。自从住进宽敞明亮的安居房，心里特别踏实。

我们家这套60平方米的安居房，国家补贴4.4万元，“煤改电”又补了3800元；装修房子时，“访惠聚”驻村工作队还送来了30箱地砖、25袋水泥、50袋石膏。我是一名泥瓦工，装修自己干，没花多少钱就住进了新房。

过去，我们一家人挤在土坯房里，全家人吃住都在土炕上。由于水和卫生设施匮乏，洗澡很麻烦。客人来了也在土炕上招待，既不卫生也不方便。现在招待客人有专门的房间了，更重要的是屋内接上了自来水，有独立的卫生间。安居房里厨房、卧室、卫生间各自独立，水、电、暖齐全，生活舒服又方便。

家里两个卧室里的床、衣柜和客厅里的沙发、茶几等家具，都是工作队和第一书记姜向东送来的，我们也像城里人一样过上了现代文明的生活。

住进安居房，家里的庭院也实现了“三区”分离。庭院整治期间，党和政府又给我们送来了1万元。姜书记不仅给我们送来了价值2500元的砖，还组织村里的志愿者帮我家砌围墙。

如今，我在建筑工地务工，妻子在村里做保洁员。今年我又承包了20亩地，加上自家的5亩地，收入一年比一年多，日子一天比一天好。

我真真切切地感到，好日子源于党的惠民好政策。我们一家人永远不会忘记，一定要用实际行动感恩和报答党的关怀。（王玉召 韩沁言）