新疆哈巴河县：强化村务监督 管住村级“微权力”

近年来，新疆哈巴河县加强村务监督委员会标准化规范化建设，重点在日常管理标准化、监督运行科学化、监督履职高效化上下功夫，健全村务监督组织，强化村务监督工作，有效推动全面从严治党向基层延伸。

规范组织建设，推进日常管理标准化。按照村务监督委员会建设“七有”要求，落实村监委各项软硬件设施建设，建成标准化办公室，配备必要的办公电脑、桌椅、档案柜等设备，做到办公有场所、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、监审有印章、活动有记载，待遇有保障。明确村务监督委员会在村党组织领导下开展监督工作，实行“每季度向村级党组织报告、每半年向村民会议或村民代表会议报告、重大事项随时报告”工作制度，每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核，建立健全联审退出机制。同时，强化日常教育管理和业务培训，进一步增强村监委成员履行职责的能力。目前，61个行政村全部建立村务监督委员会，开展村务监督业务培训全覆盖。

规范履职机制，推进监督运行科学化。整合优化工作职能，将原有村务、党务公开监督小组等监督机构职能划归村务监督委员会，细化落实11项工作责任，有效凝聚监督合力，提升监督效能。建立健全责权约束机制，明确以村级重大事项民主决策、村级财产管理、工程项目建设、惠民政策措施落实情况等为监督重点，健全工作职责清单、“小微权力”清单、廉洁自律清单。建立工作例会制度，每月召开一次村务监督情况工作例会，对重大村务进行评议、提出建议，对执行情况和结果进行审议。建立工作交流制度，乡镇党委定期组织村监会主任进行工作交流，选取典型案例进行分析、讨论，使监督工作有据可循、有例可依。

规范监督方式，推进监督履职高效化。发挥村务监督委员会贴近群众、了解情况等天然优势，整合有关资源，通过实施“村务监督委员会+村级‘智囊团’+村纪检委员”等方式开展监督，推行“四个第一”工作机制，即村务监督委员会成员发现问题第一时间上报、第一时间入户、第一时间核查、第一时间反馈，把党内监督与群众监督结合起来、贯通起来，形成多“探头”监督大网络。日常监管上以召开村务监督成员会议、参加村级重要会议、审核票据以及检查村务公开内容等形式，履行监督审查职责。今年以来，全县村务监督委员会共确定监督事项21件，提出工作建议260条，发现、纠正问题14个。（李海珊）