新疆哈巴河县建强“红色网格” 为基层治理破题增效

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，新疆哈巴河县推行“党支部+网格化管理”即“红色网格”模式，推动资源、力量、服务向网格延伸，以“小网格”推动社区“大治理”，着力构建“党建引领、网格治理、全面融合”的基层治理工作新格局，打通市域社会治理的“神经末梢”。

党建引领，实现基层治理扩面赋能。调整优化党组织设置，在网格上建立党组织，增强党组织“核心”功能，建立网格党支部36个、党小组61个，逐步形成“社区党组织-网格党支部-楼栋党小组”三级组织架构，为党建引领基层治理创新提供坚强的组织保证。深入推行城镇“大工委”社区“大党委”工作机制，吸收辖区内机关事业单位、“两新”组织等党组织负责人担任兼职委员，建立成员单位轮值主席制，定期召开党建联席会，对社区需要协调解决的大事、关系民生福祉的实事、无力解决的难事进行联动解决。扎实推进“红色物业”，构建由社区党组织、驻区单位、小区业主委员会、物业服务企业组成的“四位一体”社区管理新模式，建立四方联席会议制度，切实解决社区治理和物业服务的难点、痛点、堵点问题，提升物业服务规范化和精细化水平。

网格治理，打通基层治理神经末梢。创新推行“居民议事”制度，以网格党支部为载体，建立“老田说事点”“拜依多拉故事汇堂”“尼亚孜谈心室”等，采取“居民提事、网格议事、民主定事、合力干事”的“四步工作法”，真正为居民解急事愁事难事。扎实开展在职党员“双报到”服务活动，组织全县在职党员干部下沉网格，推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式，开展解难帮困、卫生治理、政策宣讲等服务活动350余场次，为群众办实事好事460余件。依托新时代文明实践站、党群服务中心等平台，组织网格内老党员、在职党员、社区民警、返乡大学生等各支力量，成立“爱心车队”“小红伞”等24支特色志愿服务队，深入网格、楼栋，开展红色宣讲、暖心帮扶、卫生整治等各类志愿服务活动1000余场次，解决群众困难600余件。

五治融合，提升基层治理服务效能。发挥政治引领力。建立以社区党组织为核心，驻地共建单位、“两新”组织等共同参与的“1+X”型区域党建新格局，推动城市党建与基层精细化治理深度融合。强化法治保障力。探索推行“桦城警社E家”，实行“党支部+警务站+平安志愿”矛盾纠纷机制，整合多方力量参与调处，确保矛盾不上交。增强德治支撑力。持续开展“文明家庭”“优秀党员”“好婆婆”等评选活动，引导群众树立见贤思齐、向善向美的价值取向。激发自治内动力。完善“三务公开”、民主议事决策等治理制度，成立调解委员会、妇代会等自治组织，修订完善《居民公约》，激发群众活力。优化智治助推力。安装小区人脸识别系统、智慧井盖、自助洗车点、自助充电桩等智能化服务设施，为群众提供便捷、全面的综合服务。（姚晓梅）