新疆布尔津县：选准“领头雁”打造基层党组织带头人队伍

近年来，新疆布尔津县把选准“领头雁”作为加强党组织带头人队伍建设的前提，坚持高标准、严要求，通过选、育、管、用措施，培养选拔一批有干劲、会干事、作风正派、办事公道的基层党组织带头人，扎实推进基层党组织带头人队伍建设。

拓宽“选”拔渠道。建立健全以德为先、人岗适宜的选拔任用体系，通过“社会推荐、本级提拔、上级下派”的方式，多渠道多形式选优配强“领头雁”，先后选配村级致富带头人3名，返乡大学生3名，下派13名机关干部到村任村级党组织书记，目前，村级党组织带头人队伍本科学历占比17%。印发《布尔津县选拔培养村级储备年轻干部的实施意见》，按照1:1比例，村级党组织负责人后备人选从现有村“两委”副职中确定，按照“一人一档”建立村级党组织负责人及后备干部个人档案，构建“优秀人才+后备干部+村干部+班子副职+村级党组织书记”的培养模式，为基层党组织带头人队伍注入新鲜血液。

精准教“育”培训。把村级党组织带头人培训纳入全县党员干部培训中，根据工作需要，为其制定“下接地气、上接天线”的实用性课程。依托县委党校、党性教育基地、优秀村级党组织阵地等，采取专题培训、外出参观、实地交流等方式，重点针对形式政策、现代农牧业、法律法规、实用技术、民主管理等方面存在的问题，分类列好培训菜单，分批组织基层党组织带头人参加各类主题培训班7场次，选派新任职的1名村党支部书记、1名本科学历村级党支部书记后备干部参加地区新任乡村干部脱贫攻坚示范培训班，让村干部全面系统的了解农村党建、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作任务，有力提升村党组织书记能力素质。

创新“管”理机制。由县委组织部协同纪委监委、政法等部门每半年开展一次村级党组织负责人及后备人选政治审查联审，对标“村干部11种负面清单”，对存在违纪违法及其他影响任职情形的及时予以清理处置，并报县委组织部备案。把从严管理、从严要求贯穿到村党组织带头人履职尽责全过程，建立和完善保障机制，持续加大财政投入力度，稳步提高村干部报酬待遇，全县村党组织书记年报酬达42600元。持续开展组织部长与村党支部书记见面评估，严格落实村党组织书记县委组织部备案制度，先后调整10名村党支部书记，推荐4名符合要求、素质过硬、能力突出的优秀村党组织书记考录乡镇事业编。

搭建运“用”平台。全面推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，全县现有村“两委”正职96人，“一肩挑”36人，比例达到54.55%，推动村党组织书记兼任村集体经济组织负责人，鼓励和支持村党组织带头人领先创办农牧民专业合作社5个，培育形成 “肉鸽”等一批特色产业品牌，坚持支部引领、村班子领办、党员群众参与的方式，探索“支部+合作社（协会）+农户”“支部+合作社（协会）+旅游”的模式，全覆盖式提升村集体经济，全面消除村集体经济不足5万的情况，充分发挥了村党组织书记推动乡村振兴、助力脱贫攻坚的“排头兵”作用。（周娇 王松松）