新疆福海县探索推行发展党员“联查联审”机制

为有效提高党建工作的科学化水平、不断优化发展党员工作，新疆福海县在充分开展调研的基础上，探索实施发展党员“联查联审”制度，通过调查研究、规范程序、加强指导，进一步净化党员队伍、保持党员队伍纯洁性。

调查研究，部门联动建机制。县委组织部选派组工干部、党务工作者、党代表等30名党务工作经验丰富的干部成立6个调研组，深入77个基层党组织开展调研工作，通过查阅档案、座谈交流、入户走访等方式，梳理出入党积极分子考察松懈、政治审查不规范等5项问题。组织纪委、统战、卫健等12个部门（单位）负责人召开座谈会，采取探讨分析、制度论证等方式，征求关于发展党员联审制各类意见建议36条，有效提升联审可行性。研究制定《发展党员执纪执法部门联合审查实施方案》，明确发展党员联审工作制度、职责、管理等6类具体事项，确保推进联审工作有序进行。

规范程序，实时反馈严处置。结合基层党组织实际情况，制定《发展党员执纪执法部门联审流程》，形成支部初审、联审部门提议、党（工）委审批、组织部门备案的审查流程，推动发展党员联审规范化、标准化。联合纪委、统战、卫健等联审部门，通过查档审核、征求意见、会议研判等方式，对发展党员是否违反生育政策、是否存在宗教信仰、是否存在违法违纪等6种行为进行联审，审查出5名发展对象存在违法、超生等行为，按照要求取消其发展资格，并将联审结果报组织部备案。依托党员大会、党务公开栏，定期公布联审程序及联审结果，主动接受群众监督。

加强指导，压实责任严纪律。由县委组织部牵头，联合机关工委、纪检、卫健等20名联审部门干部成立4个指导组，对13个党委发展党员联审工作进行督促指导，重点对联审程序是否到位、联审成效是否明显、联审工作是否存在不足等6类情况进行走访调查，及时发现问题落实整改。将发展党员联审工作纳入年度党建工作目标管理考核范围，把联审工作作为考核基层党组织和个人评先评优的重要依据，对4个优秀的基层党组织进行表彰，对2个弄虚作假、审查不规范、工作落实打折扣等的党组织书记进行约谈，进一步压实职责，增强责任意识和自律意识。（吴丽娜 张佳辉）