新疆維吾爾自治區黨委十屆五次全會召開

自治區黨委常委會主持會議 馬興瑞作工作報告並講話

審議通過《中共新疆維吾爾自治區委員會關於深入貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神的實施意見》《中共新疆維吾爾自治區第十屆委員會第五次全體會議關於深入貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神在新時代新征程上奮力建設美好新疆的決議》

9月9日，中國共產黨新疆維吾爾自治區第十屆委員會第五次全體會議在烏魯木齊召開。崔志堅攝

中國共產黨新疆維吾爾自治區第十屆委員會第五次全體會議9日在烏魯木齊召開。會議主題是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，完整准確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標，堅持依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，扎實推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，在新時代新征程上奮力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美好新疆，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

會議由自治區黨委常委會主持。會議審議通過了《中共新疆維吾爾自治區委員會關於深入貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神的實施意見》《中共新疆維吾爾自治區第十屆委員會第五次全體會議關於深入貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神在新時代新征程上奮力建設美好新疆的決議》。自治區黨委書記馬興瑞受自治區黨委常委會委托作工作報告，並就貫徹落實全會精神作講話。自治區黨委副書記、自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜作經濟工作專題講話。

會議指出，在全黨上下、舉國上下喜迎黨的二十大勝利召開的重要時刻，習近平總書記再次親臨新疆視察，看望慰問各族干部群眾，發表重要講話、作出重要指示，為做好新形勢下新疆工作注入了強大政治動力、精神動力和工作動力。習近平總書記重要講話重要指示，高瞻遠矚、統攬全局，思想深邃、內涵豐富，是我們黨治疆穩疆興疆經驗的結晶和升華，是新時代黨的治疆方略的進一步豐富和發展，是做好新形勢下新疆工作的根本遵循和行動指南，是引領新疆工作守正創新、勝利前進的強大思想武器。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻領會習近平總書記重要講話重要指示的精神實質、豐富內涵和實踐要求，牢記囑托、感恩奮進，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結帶領全疆各族干部群眾，堅定堅決地把總書記為新疆擘畫的美好藍圖變為現實，譜寫中華民族偉大復興中國夢的新疆篇章。

會議聚焦新疆工作總目標，緊緊圍繞事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，提出15個方面重點任務。一是堅持以習近平法治思想為引領，推進維穩工作法治化常態化，保持社會大局穩定。全面推進依法治疆，健全政策法規體系，保持依法嚴打高壓態勢不動搖，防范化解各領域風險，分類有序優化維穩措施，提高專業化處置能力。二是多層次全方位立體式開展涉疆對外宣傳，創新提升國際傳播能力，保持開放自信姿態，加大“請進來”“走出去”力度，講好中國新疆故事。三是鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融，逐步實現在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入。加強鑄牢中華民族共同體意識研究闡釋和宣傳教育，深入推進青少年“筑基”工程，全面推進國家通用語言文字教育和普及使用，推動各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，構建互嵌式社會結構和社區環境，鞏固社會穩定和長治久安的群眾基礎。四是推進新疆伊斯蘭教中國化，提高宗教事務治理能力。建好“三支隊伍”，深化中國化經學思想體系建設，依法保障信教群眾正常宗教需求和合法宗教活動，持續推進去極端化，實現宗教健康發展。五是全面加強黨對意識形態工作的領導，以增強認同為目標深入推進文化潤疆，鞏固各族干部群眾團結奮斗的共同思想基礎。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，培育和踐行社會主義核心價值觀，推進文化潤疆工作落地，落實立德樹人根本任務，補齊文化事業短板，推進文旅融合發展，不斷滿足各族群眾精神文化需求。六是立足新疆資源稟賦和區位優勢，充分發揮油氣、煤炭、礦產、糧食、棉花、果蔬等資源和產業在全國經濟大局中的重要作用，推動經濟高質量發展。完整准確全面貫徹新發展理念，強化創新引領作用，培育壯大油氣生產加工產業集群，加快發展煤炭煤電煤化工產業集群，積極建設綠色礦業產業集群，推動建設糧油產業集群，加快建設棉花和紡織服裝產業集群，打造綠色有機果蔬產業集群，建設優質畜產品產業集群，大力發展新能源新材料等戰略性新興產業集群，建設具有新疆特色現代產業體系。七是創新開放型經濟體制，加快絲綢之路經濟帶核心區建設，深入推動新疆從相對封閉的內陸向對外開放的前沿轉變。打造市場化法治化國際化營商環境，強化全方位國際合作，積極融入全國統一大市場，推動現代服務業與金融業發展，促進各類市場主體競相發展。八是深化基礎設施投融資體制改革，建設一批重大基礎設施和新型基礎設施，構建支撐新疆高質量發展需要的現代化基礎設施體系。構建多層次多元化投融資體系，加快綜合立體交通體系建設，推進能源通道、電網、水利基礎設施建設，完善城市基礎設施體系和功能，積極建設新型基礎設施，為經濟社會高質量發展提供重要支撐。九是統籌做好節水蓄水調水工作，著力解決制約新疆可持續發展的突出瓶頸，為經濟社會發展提供基礎保障。深化水資源管理體制改革，提高集約節約利用水平，加強水資源配置和調蓄能力建設，推進水利重點領域和關鍵環節改革。十是貫徹習近平生態文明思想，持續打好污染防治攻堅戰，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，建設美麗新疆。推進大氣、水、土壤污染防治攻堅行動，加強生態保護與修復重點工程建設，促進經濟社會全面綠色轉型。十一是堅持以人民為中心的發展思想，把發展成果體現到惠及民生、凝聚人心上，讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。穩定擴大就業，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，實施教育質量提升工程，改進完善醫療、安居等基本公共服務，提升社會保障水平，強化公共安全保障。十二是聚焦新時代兵團工作新使命新要求，著力在深化改革、兵地融合發展上實現新突破新進展，推動兵團在實現新疆工作總目標中發揮更大作用。十三是進一步規范完善各級組織機構設置與職能配置，科學優化工作運行機制，全面推進基層治理體系和治理能力現代化。十四是聚焦新疆工作總目標，加強和改進新時代人大工作，發揮政協工作整體效能，鞏固和發展愛國統一戰線，充分發揮群團組織橋梁紐帶作用，切實把制度優勢轉化為治理效能。十五是落實全面從嚴治黨，以政治建設為統領、統籌推進黨的建設各項工作，夯實黨在新疆的執政根基。全面落實新時代黨的建設總要求，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，加強高素質各民族干部人才隊伍建設，建強基層黨組織，樹牢正確政績觀，弘揚真抓實干優良作風，深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態。

會議強調，要全面落實中央支持南疆發展各項政策，統籌全疆力量加大政策扶持、財力分配、干部人才保障等傾斜支持力度，推動實現更有利於長治久安的根本性變化。

會議強調，全疆上下要把學習宣傳貫徹習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神作為長期重大政治任務來抓，學深悟透、弄通做實，真正把思想偉力轉化為干事創業的強大動力，切實把黨中央部署要求落實到實際行動上和工作成效上。

會議強調，今年以來，全疆經濟穩中求進、穩定向好、穩步提升，保持了經濟社會平穩健康發展。要堅持“兩個統籌”，積極克服疫情影響，扎實推進“六穩”“六保”，突出抓好項目建設、特色優勢產業發展、農業生產、消費回補、穩外資穩外貿、能源安全、生態環境保護、優化營商環境、民生保障等工作，努力完成全年目標任務。

會議強調，要堅決貫徹黨中央疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全重要要求，增強“時時放心不下”的責任感，科學精准防控疫情，堅決守住不發生規模性輸入和反彈的底線，全力以赴防范化解各領域重大風險，堅決防止“黑天鵝”“灰犀牛”事件發生，切實抓好安全生產，營造和諧穩定發展環境。

會議號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結奮進、真抓實干，扎實推進事關新疆長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，努力保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

出席全會的有：自治區黨委委員78人，候補委員11人。

不是自治區黨委委員、候補委員的省級領導同志﹔部分退出現職的省級領導和離退休正省級領導﹔自治區紀委常委﹔區（中）直單位、兵團機關各部門和直屬單位，各地州市和兵團各師市負責同志等列席會議。（王興瑞）

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