伊寧市紀委監委:以制度推動“協作區”運轉規范化
“各個協作區要認真按照‘六統一’原則辦公,加強內部管理,不斷壓緊壓實工作責任。”新疆伊寧市紀委監委召開協作區工作會議,總結第二季度工作,安排部署下一階段工作任務。
近年來,為“盤活”基層紀檢監察力量,伊寧市紀委監委以5個紀檢監察室為主體,採取“委領導+機關部室+派駐紀檢監察組+基層紀(工)委”協作運轉方式,將22個鄉鎮(街道)和6個派駐紀檢監察組劃分為5個協作片區,大力推行“聯片、聯動、聯督、聯辦、聯審”的協作管理模式,注重以制度來規范協作區體制機制管理,在推動監督力量向基層延伸中取得較好成效。
該市紀委監委明確規定各協作區在運轉中,必須實行“人員統一調配、檢查統一行動,問題統一處理,線索統一管理、案件統一查處、結案統一審理”的“六統一”原則。即,所有人員由協作區根據工作需要統一調配,“室+組+地”人員可交叉監督或辦案﹔線索統一管理、集中排查,由市紀委監委分管領導牽頭對線索進行排查分析,確定后進行線索處置﹔案件統一辦理,將辦案任務劃分到各協作區,由協作區主任根據線索情況,統一進行查辦﹔監督統一行動,黨風政風監督室牽頭,下達監督要點,由各協作區組織成員單位統一開展監督檢查﹔對於發現的問題線索,各紀檢監察室作為案件指導部門,統一指導本協作區內所有案件的立案審查工作,從初核到談話、再到結案全程指導﹔結案由案件審理室指導協作區審理,在每個協作區設一名內審人員,統一初審后,再交由審理審核把關,真正實現全過程監督。
為確保片區協作聯動機制有序運行,該市紀委監委建立了協作區配套工作制度,如協作區線索管理、請示報告制度。同時,為強化協作區辦案監督工作,還建立了主辦人制度、統一審理把關制度、辦案人員工作制度等,用制度來明確協作區內“室+組+地”之間信息共享、共同研判、政治生態、辦案協作、情況通報等規范要求,明確“室+組+地”在日常監督、線索處置、立案審核、審查調查、巡視整改等方面的權限、規則、程序,有力推動協作區聯動運轉制度化、規范化。
“此外,我們還建立了協作區‘三會一考’機制,‘三會’即對協作區嚴格執行月例會、季總結、年通報的工作機制,各片區領導每月定期召開協作區例會,及時調度工作進展、統籌人員安排、解決辦案困難﹔各協作成員單位每季度對各自工作進行總結,再主動向片區領導匯報線索處置進度、案件辦理情況,線索擬處置方式等情況,逐級請示上報或上會研究﹔到年底至少召開一次情況通報會,重點對各協作區監督、辦案情況進行通報排名,查找問題原因,提出工作要求。”該市紀委監委相關負責人介紹,“一考”即強化檢查考核,將片區工作實際表現作為各委機關部室、鄉鎮(街道)紀(工)委、派駐(出)機構年度考核的重要內容,協作區成員單位支持配合、參與協作區監督辦案情況,納入各單位紀檢監察高質量發展考評內容﹔有功的予以獎勵,對不服從工作安排,違反紀律的嚴肅追責。
今年以來,該市紀委監委建立5項協作區配套工作制度,召開協作區例會7次、總結會2次,下發通報1期,剖析疑難案件4件、推動解決問題22條。
“接下來,我們將繼續發揮協作區優勢,進一步盤活基層紀檢監察力量,大力推進紀檢監察工作實現高質量發展。”伊寧市紀委監委主要負責人表示。(王海英)
來源:伊寧市紀委監委
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