援疆紅︱河北醫療援疆：“輸血”“造血”並重 “托出”百姓口碑

醫院全景圖。鐵門關市人民醫院供圖

“在河北援疆醫生的悉心治療下，困擾我十幾年的頭暈症狀得到了根治。”鐵門關市市民蘇娟一說起援疆醫生，顯得十分激動，“現在，身邊朋友有個病痛，我都會推薦他們到河北援疆醫生那裡診療，不僅技術好，服務態度也沒得說。”

鐵門關曾是南北疆交通的天險要沖，古代“絲綢之路”中道咽喉，因其險固，故稱“鐵門關”，被列為中國古代二十六名關之一，新疆生產建設兵團第二師鐵門關市便以此命名。

如今，天險要沖已成為歷史，可看病難的問題，一度成為二師鐵門關市各族群眾面臨的新難題。這個現狀，在河北醫科大學第三醫院對鐵門關市人民醫院進行整體托管后，逐步得到改善。

發展瓶頸：十幾年未開展一例手術

29團醫院。鐵門關市人民醫院供圖

鐵門關市人民醫院前身為29團醫院，是團場一級醫院，醫療資源極度缺乏，遠遠無法滿足職工群眾的就醫需求。市民蘇娟說：“在這生活了幾十年，有病都到庫爾勒市去看，可以說大伙對這家醫院不信任。”

“醫院十幾年來，未開展一例手術。”河北援疆干部，鐵門關市人民醫院黨委副書記、院長於寶海說，醫院雖然存在，但一直沒有發揮該有的作用，沒有規范的診療制度，而且稍大一點的病都看不了，患者隻能跋涉40余公裡前往庫爾勒市。

現實如此，鐵門關市衛健系統也曾推動改革，引進外援，可先后來了十幾波單位考察，都因醫院基礎薄弱、經營效益預期低等問題，未能“牽手”。

“城市發展重在集聚人口，可如果沒有良好的醫療、教育等民生基礎，是無法將人引進來，更留不住。這種形勢下，在鐵門關市建設一所好醫院勢在必行。”河北省援疆干部，師市衛健委黨組副書記、副主任朱小波說。

按照黨中央對援疆工作的安排部署，在河北省委、省政府的部署下，在河北省衛健委、教育廳、河北醫科大學的大力支持下，決定由河北醫科大學第三醫院對鐵門關市人民醫院實施“組團式”援疆，進行全面托管，鐵門關市人民醫院發展開始進入快車道。

整體托管：既換“胳膊”，又換“腦袋”

2019年9月22日，河北醫科大學第三醫院與二師鐵門關市人民政府在庫爾勒舉行簽約儀式。鐵門關市人民醫院供圖

2019年9月22日，河北醫科大學第三醫院與二師鐵門關市人民政府在庫爾勒舉行簽約儀式，以整體托管方式建設鐵門關市人民醫院。

為確保托管工作扎實推進，二師衛健委主持工作的領導、醫院黨委書記和院長、學科帶頭人、科室主任、業務骨干等主要都來自河北。

“就像師市黨委書記、二師政委吳彬說的那樣：整體托管是既換‘胳膊’，又換‘腦袋’，從黨建到管理再到業務進行全面‘輸血’和‘造血’。”河北援疆干部、鐵門關市人民醫院黨委書記王保林說，醫院首先成立了兩個基層黨支部，以黨建引領發展。

黨委班子、托管團隊認真履行職責，嚴格落實“三會一課”，制定完善黨委各項工作制度，集體討論、決定重大問題，醫院藥品採購、重大工程項目實行公開招投標，形成“用制度約權、按制度辦事、靠制度管人”的工作格局。

2019年11月22日，鐵門關市人民醫院院揭牌，門診開始試運行。黨委班子帶領托管團隊通過實施黨建領航、搶抓機遇、真抓實干，推進醫院實現高質量發展，僅用了2個月時間實現門診開業，3個月時間全面開通各臨床、醫技科室。

在二師黨委的大力協調和幫助下，醫院先后購置了多種國際領先醫療設備，有效滿足了鐵門關市乃至南疆區域醫療服務需求﹔建立了五大醫療中心，包括急救中心、影像中心、檢驗中心、體檢中心、洗消中心，目前除洗消中心以外全部投入使用﹔完成了門診樓手術室、各診室、三大機房的改造與防護裝修，購進手術器械及設備：投資1.55億元，其中河北援疆資金8500萬元，建設河北骨科大樓……

2020年1月7日，住院部搬遷，門診、住院環境都得到極大改善，受到患者及家屬高度的贊揚。“現在，門診量由原來的每天十幾人增加到幾十人，最多的時候達100余人。先后為當地群眾解除疑難病症600余例，免費提供診療服務18000余人次，庫爾勒、焉耆乃至克州、阿克蘇、喀什的骨科患者都慕名而來。”於寶海說，醫院於2020年9月3日，舉行了第一台手術。

扎實推進：打造一支帶不走的醫療隊伍

援疆醫生為患者診療。鐵門關市人民醫院供圖

2020年4月，河北省選派呼吸科、心內科、腦外科、眼科等9名專家“組團式”援疆一年半﹔10月14日，河北醫科大學第三醫院17名援疆人才赴鐵門關市人民醫院進行醫療工作，新增設了骨科、外科、呼吸、心內科、婦產科、兒科、急診科、眼科等14個科室，常見病多發病診治水平逐步提升，急診急救能力提高，救治病種從原來的十幾種增加到現在的70多種病種。另外，二師黨委從兩所師醫院共抽調30名醫務人員在河北醫科大學第三醫院進修后，回到鐵門關市人民醫院進行醫療援助。

據了解，目前，托管團隊正在與河北省教育廳、河北醫科大學進行溝通協商，為鐵門關市人民醫院培養當地定向委培生100-150名，同時就研究生招生以及招聘河北醫科大學畢業生到鐵門關市人民醫院就業等相關問題正在進行深度對接。

此外，2021年3月10日，河北醫科大學提升第二師鐵門關市基層團場衛生服務能力簽約儀式舉行，建立了河北醫科大學第二師鐵門關市基層團場衛生人員培訓中心，為二師醫療衛生事業發展不斷培養人才。

援疆醫生對本地醫生進行培訓。鐵門關市人民醫院供圖

王保林說：“通過選拔外出進修學習、手把手幫帶、定期召開全國性學術交流會議、定向培養委培生等措施，打造一支真正帶不走的醫療隊伍。”

“在醫院工作了這麼多年，一度覺得醫院沒什麼前途。托管團隊關於醫院的長期規劃，包括了發展目標、經營模式、診療制度、人才培養等各方面，讓我們重新燃起了希望，而且托管這一年多來，醫院發生的變化肉眼可見，發自內心的高興。”原29團醫院副院長、鐵門關市人民醫院黨辦主任趙明偉對未來滿懷憧憬。

“輸血”與“造血”並重的全方位托管，無論在對口援疆史上，還是二師醫療衛生事業發展史上，都將是濃墨重彩的一筆。