帕爾哈提·肉孜代表：以消除絕對貧困為新起點 全面推進鄉村振興

2021年《政府工作報告》指出，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設立５年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩定。

“聽完《政府工作報告》，我感到非常振奮、非常激動，更加堅定了我們做好喀什地區各項工作的決心和信心。”全國人大代表，新疆喀什地委副書記、行署專員帕爾哈提·肉孜在接受人民網專訪時表示，站在新的歷史起點，喀什地區將全力推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的有序銜接，持續增強群眾的獲得感和幸福感。

全國人大代表，新疆喀什地委副書記、行署專員帕爾哈提·肉孜。崔志堅 攝

久困於窮，冀以小康。喀什地區始終把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務和第一民生工程，聚焦“兩不愁三保障”“五通七有”“十二大工程”，緊盯鞏固提升，攻克貧困最后堡壘、啃下“硬骨頭”，全地區累計實現29.48萬戶119.57萬人脫貧、1543個貧困村退出、12個國定貧困縣摘帽，如期完成了脫貧攻堅目標任務，和全國人民一道奔小康。

脫貧后如何鞏固成果，持續發展？帕爾哈提·肉孜代表說，2021年，喀什地區以消除絕對貧困為新起點，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的體制、機制和政策，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。重點做好“八個銜接”。

一是做好財政投入政策銜接。保持過渡期內財政支持政策總體穩定，合理安排財政投入規模，優化支出結構，調整支持重點，逐步提高用於產業發展的比例，繼續實行涉農資金統籌整合試點、貸款貼息和政府採購等政策，擴大以工代賑項目實施范圍，引導援疆資金向“三農”領域傾斜，為做好銜接工作提供資金保障。

二是做好金融服務政策銜接。繼續發揮金融機構再貸款作用，現有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，加大對脫貧人口產業發展信貸支持力度，持續培育壯大特色優勢產業，助力脫貧人口持續穩定增收。

三是做好土地支持政策銜接。新增建設用地計劃指標優先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興用地需要。繼續用好城鄉建設用地增減挂鉤節余指標省內交易、跨省域調劑政策，所得收益用於支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興。

四是做好人才智力支持政策銜接。延續脫貧攻堅期人才智力支持政策，建立健全引導各類人才服務鄉村振興的長效機制，加強對基層干部培訓，發揮好各類援疆干部人才的傳幫帶作用，對農業科技推廣人員探索“縣管鄉用、下沉到村”新機制。強化農牧民群眾國家通用語言教育，持續激發內生動力，增強就業增收能力。

五是做好領導體制銜接。強化一把手責任制，切實把黨的組織優勢轉化為強大工作優勢，進一步強化“三農”工作在喀什工作重中之重的位置。選優配強鄉村振興工作人員，切實提高各級干部能力和水平。

六是做好工作體系銜接。堅持把脫貧攻堅形成的工作機制延續至鄉村振興，全面加強黨對“三農”工作的領導，做到機構不變、機制不變、人員不減、力度不減，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興提供堅強組織和制度保障。

七是做好規劃實施和項目建設銜接。編制好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規劃，完善縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫，建立解決相對貧困的長效機制，接續推進減貧工作，納入鄉村振興戰略架構下統籌安排，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，為鞏固提升脫貧成果提供新動力、新保障。

八是做好考核機制銜接。把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣市黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核范圍，將脫貧人口鞏固率和收入增幅、勞動力就業、產業發展、美麗鄉村、集體經濟等指標作為重點考核內容，強化考核結果運用，通過考核傳導工作壓力，增添工作動力。

“今年是‘十四五’開局之年，我們將以更有力的舉措扎實做好各項工作，接續奮斗，全面推進鄉村振興，譜寫發展新篇。”帕爾哈提·肉孜代表說。