扎根基層 立足鄉村 書寫援疆工作新篇章

為深化天津對口支援新疆工作援助模式，加大對農村基層援助力度，自第十批援疆干部人才開始，天津市派出鄉鎮援疆干部深入基層一線開展支援工作。按照中組部“任實職、分實工、給實權、擔實責”的工作要求，第一批18名鄉鎮援疆干部分別到策勒、於田、民豐三縣的9個鄉鎮擔任黨委委員、副書記、副鄉長職務，分管負責招商引資、農產品營銷、勞動力就業、社會事務、援疆項目等工作。

作為對口援疆工作的新陣地，鄉鎮援疆有其特殊性。初到崗時，鄉鎮援疆干部們面臨著語言交流有障礙、生活飲食不習慣、工作定位難確定、工作力量較單薄等困難，一時打不開工作局面，容易出現焦慮情緒。天津援疆前指根據鄉鎮援疆工作實際，及時給予指導和幫助，提出了堅持“一學二訪三干”的工作思路，鼓勵鄉鎮援疆干部全心、全力、全情投入援疆事業中，並在工作和生活條件上盡力給予支持。鄉鎮援疆干部們堅決落實前指要求，在深入實踐中形成了理論學習做到“三個堅持”、調研走訪堅持“三個深入”、擔當作為突出“四個能力”的工作模式，樹立了天津鄉鎮援疆干部良好形象，為做好鄉鎮援疆工作提供了天津方案。

一、加強理論學習，思想政治建設常抓不懈

援疆是施展抱負的舞台，更是錘煉黨性的考場，天津鄉鎮援疆干部強化學習自覺、突出需求導向、依托協作平台、彰顯實踐特色，切實做到“三個堅持”，即：堅持原汁原味學。深入學習關於脫貧攻堅和鄉村振興重要論述，在學原文、悟原理中完整准確貫徹新時代黨的治疆方略。深入開展“讀一本好書”活動，通過學楷模、寫體會、思感悟、找方法，進一步堅定奉獻邊疆、扎根鄉村、為民服務的理想信念和宗旨意識。堅持聯系實際學。學習的目的全在於實踐，面對全新的工作崗位、全新的工作內容，鄉鎮援疆干部們堅持在學中干、在干中學，白天深入鄉間，在與當地干部群眾的溝通中虛心學習、真心請教，晚上靜下心來，針對當地發展短板通過各種方式學政策、學技能，在推動夜市建設、電商直播、農產品銷售、村居改造的工作實踐中掌握了很多新本領。堅持常態深入學。注重利用學習強國、公眾號等新媒體豐富學習內容和形式，加強學習交流和分享，推動理論學習和思想建設向工作生活延伸、向深度廣度拓展，形成全方位、多層次、高效能的理論學習體系，促進鄉鎮援疆干部解放思想、開闊眼界、提升能力，打牢決戰決勝脫貧攻堅的思想根基。

二、深入走訪調研，堅持群眾路線毫不動搖

為使對口支援工作能夠做到更加因地制宜、精准施策，天津鄉鎮援疆干部放下架子真學、扑下身子真干，對受援鄉鎮經濟基礎、產業特色、資源稟賦等情況開展深入調研，更加全面、細致、及時地了解掌握信息，做到“三個深入”，即：深入村干部、工作隊﹔深入建檔立卡貧困戶、監測戶和邊緣戶﹔深入田間地頭、養殖基地。通過“三個深入”，鄉鎮援疆干部全面了解農村經濟發展狀況及存在問題，與當地干部群眾共同謀劃發展農村經濟工作思路，制定穩定脫貧、防止返貧針對性措施，幫助農牧民拓寬致富門路。

由於鄉鎮管轄面積大，鄉政府與各村的距離普遍比較遠，在車輛緊缺的情況下，於田縣阿熱勒鄉的援疆干部為了入村調研方便，自行購買了適合在沙漠地帶騎行的自行車，半年下來已經在阿熱勒的鄉村公路上騎行了上千公裡。為了更快拉近與當地群眾的距離，於田縣托格日尕孜鄉的援疆干部帶領當地的男青年一起開展環境大清整，他們身體力行，干完活還為大家做晚飯，很快得到了當地百姓的認可和信任。跨越了語言障礙后，他們和本地群眾的聯系更緊密了。

鄉鎮援疆干部俯下身子，走進群眾中間，廣交朋友、從善如流，換來的是“語言交流關”“生活習慣關”“工作定位關”的順利過關，換來的是當地群眾對天津援疆工作好做法、好經驗的理解、信任和贊譽，換來的是堅定的工作支持和強大的工作合力。

三、主動擔當作為，決勝脫貧攻堅志在必得

今年是決戰決勝脫貧攻堅的關鍵之年，天津鄉鎮援疆干部主動擔當作為、持續攻堅克難，多措並舉、綜合施策，努力提升“四個能力”，即項目扶貧能力、產業扶貧能力、消費扶貧能力和情感扶貧能力，為所在鄉鎮基礎設施建設、經濟社會發展、民生改善、就業增收、鄉村振興、脫貧致富發揮了積極作用。

一是持續跟進，援疆項目加快落地。積極對接援疆項目以及區縣對口援助項目，開展市直部門和天津市社會力量助力挂牌督戰工作，推動落實援疆項目和對口援助項目30余個，為鄉鎮基礎設施建設、民生改善、就業增收、發展夜市經濟作出了突出貢獻。在托格日尕孜鄉的夜市建設過程中，遇到了供電箱損壞、線路不通的難題，當地援疆干部與供電公司及工程公司積極溝通，解決了供電問題，加快了工程的進度。在農村庭院改造工作中，於田縣斯也克鄉奧爾曼村80多戶村民中有50戶庭院不達標，不少貧困戶對庭院改造不理解、不支持，援疆干部們一次次到村民家裡細致耐心地勸說，如今，寬敞整齊、布局合理的新庭院成為了富民又安居的暖心工程。

二是積極招商引資，產業扶貧成效顯現。結合鄉鎮區位優勢、資源稟賦、產業布局，積極宣介所在鄉鎮發展前景，建立項目儲備庫。5名鄉鎮援疆干部積極參加招商專班，先后赴四川、上海、深圳等10多個省市開展招商引資活動。庫爾班手工坊是天津產業扶貧的一項創舉，通過“三居三直”模式實現村民在家門口就業，就近脫貧。項目實施初期遇到了很多困難，缺乏合適場地，缺乏原材料供應，當地群眾對到工坊上班也充滿疑慮。於田縣阿熱勒鄉的援疆干部多次走訪溝通，在夏瑪勒巴格村等找到了適合當車間和倉庫的空房間。在確定木搖扇作為產品后，他們又和運營企業人員一道跑遍了附近的木材廠尋找原材料，終於找到了願意供貨且質量可靠的供貨商。為了打消群眾疑慮，他們決定用“周薪制”激勵當地婦女來工坊務工，終於獲得了百姓的支持，於田縣現在已有25個手工坊投入運營，直接吸納500—600名貧困人口就業，間接帶動2000人以上脫貧。

三是拓寬銷售渠道，消費扶貧成果顯著。組織好津和兩地產銷對接，當好消費扶貧宣傳員、聯絡員和服務員，積極借力市級部門、各區援疆消費扶貧資金，幫助鄉鎮解決紅棗、飛鵝、黑雞等農畜牧產品銷售問題，涉及金額1000余萬元。在策勒縣達瑪溝鄉挂職的鄉鎮援疆干部，剛一到任就了解到當地有1.7萬隻飛鵝急需找到銷路，他們得知情況后馬上聯系天津方面的企業尋找銷路，最終與薊州區綠色食品公司達成採購協議，將這批飛鵝送抵天津。

四是真情結親幫扶，鞏固脫貧攻堅成效。發動援疆干部為結對貧困戶捐款捐物，為“小石榴”家修繕房屋、添置家具，送去各種生活用品，種下葡萄、萬壽菊、石榴樹等秧苗果樹。與結親戶拉家常，探討致富門路，鼓勵結親戶創新致富思路，發展庭院經濟，美化居住環境，拓寬增收渠道，不斷鞏固脫貧攻堅成效，過上更加富足美好的生活。開展特色幫扶活動，通過送醫下鄉、聯系醫院上門問診、安裝入戶門燈等方式，讓結親戶感受到真誠的幫助、真情的關懷。為當地學校捐贈學習用品，改善當地兒童學習條件。

鄉鎮援疆工作剛起步，未來還將面臨更多的困難和挑戰，天津鄉鎮援疆干部將時刻牢記“我們都是追夢人，一家人、一家親、一起干”的天津援疆誓言﹔發揚不畏艱苦、迎難而上的奮斗精神﹔發揚不計得失、舍家報國的奉獻精神，在新疆這片熱土上，釋放熱情，持續助力脫貧攻堅和鄉村振興有序銜接，為建設更加美好的新疆貢獻力量。（劉巒）