新疆和布克賽爾縣全面加強社區工作者隊伍建設

新疆和布克賽爾縣根據《關於推行縣鄉黨委書記領辦基層黨建項目工作的通知》的相關要求，縣委書記畢升同志認真履行抓基層黨建工作“第一責任人”職責，聚焦基層黨建工作中存在的短板和問題，在充分調研的基礎上，領辦了全面加強社區干部隊伍建設“書記項目”，並認真落實“三個親自”的要求，堅持人、財、物向基層傾斜，有力推動加強社區干部隊伍建設各項措施落到實處、取得實效。

採取“四個一批”方式，選優配強社區工作者隊伍

面向社會招聘一批，組織力量對全縣社區人員編制情況進行摸排清理，拿出5個社區崗位面向社會進行事業編制人員招聘考試，推薦2名“天池計劃”人員參加事業編制人員招聘考試，逐步優化社區干部隊伍結構。游子回鄉選調一批，針對縣域外國家公職人員回鄉工作的需求，堅持優先調入到鄉鎮、社區進行鍛煉成長，充實基層力量，優化干部隊伍結構，目前，2名縣域外事業編制人員調入社區開展工作。集中公開選聘一批，結合社區縣財政聘用崗位干部空缺情況，由縣人社部門面向全縣統一進行公開招聘考試，新選聘縣財政工作人員22名，進一步充實了社區工作力量。富余力量下派一批，堅持工作力量向基層傾斜，從縣直部門單位及教育系統選派108名國家干部下沉到社區開展工作，平均每個社區國家公職人員達到10人以上。

推行“五種培訓”模式，提升社區工作者隊伍素質

業務集中訓，堅持“分級負責、分層培訓”的原則，依托縣鄉黨校、黨員教育（遠程）站點等，常態化開展社區干部理論業務知識培訓活動，完成了155名社區干部為期5天的集中培訓工作。崗位練兵訓，推行社區干部“崗位練兵+”模式，採取“崗位練兵+周例會”“崗位練兵+情景模擬”“崗位練兵+觀摩解說”等形式，常態化開展社區干部“崗位練兵”活動，豐富形式，提升效果。理論測試訓，持續抓好“四個一”工作措施落實，每季度開展1次“一頁子”匯報、“一卷子”測試等活動，隨機抽查了解社區干部基礎知識掌握情況，以考促學，增強社區干部學習自覺性。結對幫帶訓，制定落實駐村工作隊發揮“傳幫帶”作用標准化規范化操作指南，採取“一幫一”“一幫多”等形式，組織58名駐社區工作隊員和社區干部結成幫帶對子，理思路、教方法、傳經驗，不斷提升社區干部實戰能力。實地考察訓，堅持實地參觀考察學習拓寬思路，選派33名鄉鎮（社區）干部赴克拉瑪依市、奎屯市、遼寧盤錦市等地學習考察城市基層黨建工作，取經問計，以學促干。

建立“三項管理”機制，確保社區工作者隊伍穩定

規范社區班子調整，嚴格落實社區“兩委”班子成員調整請示審批制度，突出政治標准，注重從優秀年輕干部、退伍軍人（工勤編制）、財政聘用干部中選拔社區“兩委”班子成員，調整社區黨總支（支部）書記4名、主任5名。嚴格社區干部借調，制定《和布克賽爾縣各級部門（單位）借調社區干部幫助工作審批辦法》，規范社區干部借調借用，嚴禁未經批准借調抽調社區干部，確保社區工作者隊伍整體穩定。強化社區干部管理，建立健全社區干部請銷假、日常考勤、年度考核等制度，將社區在編在崗人員、縣財政聘用人員、部門單位下派社區工作人員等全部納入社區進行統一管理，並將其考核結果、社區工作表現等作為評先評優、干部培訓、推薦參加公務員招錄考試的重要依據。

落實“三項激勵”措施，增強社區干部崗位吸引力

堅持待遇留人，建立社區干部工資報酬正常增長機制，參照新招錄事業編干部待遇標准兌現社區人事代聘干部工資報酬，並繳納“五險一金”。堅持事業留人，重視社區干部選拔使用，今年以來，提拔調整社區干部3名，2名社區黨組織書記享受二級主任科員待遇﹔認真落實從優秀社區工作人員中招錄鄉鎮公務員相關政策，擇優推薦3名優秀社區干部參加鎮公務員招錄考試，暢通了社區干部出路。堅持感情留人，注重從社區工作者中發展黨員，今年以來，共20名社區干部被確定為預備黨員﹔建立與社區干部談心談話、慰問困難社區干部職工等制度，動態掌握社區干部思想動態、工作生活情況，幫助解決實際問題和困難，切實將關心關愛社區干部措施落到實處，讓其扎根社區、安心工作。（季全河）