新疆：從“有房住”到“住得好”

從笆子房、干打壘，到土坯房、磚瓦房，再到樓上樓下、電梯高層……在新疆各族群眾走向小康生活的進程中，在衣食住行的千般變化裡，住房的變遷最直觀，也最令人印象深刻。

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”。千百年來中華民族“住有所居”的夢想，已在大河上下、長城內外成為現實，地處中國西部邊陲的新疆就是最好的例証。

黨的十八大以來，新疆緊緊圍繞“住房安全有保障”目標和民生改善任務，精准施策攻堅克難，數百萬各族群眾告別了危舊房和棚戶區，住得越來越寬敞，越來越舒心。

如今，放眼天山南北，城區有城區的活力，鄉村有鄉村的特色，各族群眾住房條件和質量發生了翻天覆地的變化，實現了從“有房住”到“住得好”的跨越。

“出棚進樓”住得舒心

傍晚，和田市老街區團城鴿子巷裡，孩童在巷道嬉戲打鬧，手工作坊還在叮叮當當，年過半百的阿布都肉孜·買買提坐在巷子口小憩，眉頭舒展眼含笑意。

阿布都肉孜久居團城，是團城住房變遷的見証者。在他的印象裡，以前的團城鴿子巷建筑破敗、街道臟亂，狹長的巷子裡還有許多年久失修的危舊房，隨處可見新舊房空中“搭橋”。

團城群眾的美好新生活，還得從告別危舊房說起。2016年，團城改造開始，特色民居替代了低矮破舊的平房，曾經“臟亂差”的鴿子巷，變成一張城市新名片，傳統民居、特色店鋪、手工藝制品店鑲嵌其中。目前，以鴿子巷為主的和田市團城改造項目仍在進行，按照“一街一規劃、一戶一設計”的改造理念，每條街、每戶人家都各有特點。

“再也不想回到老房子了。”博樂市小營盤鎮居民蔣有利去年10月搬進棚改房，住了10來年的“老舊小”變成80平方米的兩室一廳，蔣有利心裡滿足，臉上的笑意藏也藏不住。

蔣有利家住房的改善，源於新疆實施的城鎮保障性安居工程。這項工程為棚戶區居民和中低收入住房困難群眾提供了基本住房保障，改善了群眾的居住條件。數據顯示，2014年至2019年，新疆累計實施城鎮保障性安居工程171.53萬套，其中，新籌集公租房44.07萬套（其中南疆四地州30.6萬套）、改造棚戶區127.46萬套（其中南疆四地州38.3萬套），各族群眾居住條件得到明顯改善。

自治區住房和城鄉建設廳住房保障處相關負責人介紹，目前，新疆住房保障能力顯著增強，住房保障覆蓋面不斷擴大，城鎮低收入住房困難家庭實現了應保盡保，中等偏下收入住房困難家庭住房問題有序得到解決，新就業無房職工、城鎮就業的外來務工人員等新市民群體住房保障穩步擴大，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

截至目前，新疆城鎮保障性安居工程已累計惠及458萬人，佔全疆城鎮總人口的48%。

農村居民住得安心

黨中央吹響打贏脫貧攻堅戰的沖鋒號以來，新疆聚焦深度貧困地區和特殊困難群體，緊盯農村住房最危險、經濟最貧困農戶，緊扣脫貧攻堅“兩不愁三保障”住房安全有保障工作目標，積極推進農村安居工程建設，確保農戶基本住房安全。

對於柯坪縣蓋孜力克鎮蓋孜力克村貧困戶馬熱亞木·杰力力來說，一家人住進安居房，幸福生活正在向前方延伸。

去年6月，馬熱亞木告別了昏暗、破舊的老房子，花了不多的錢就住進溫暖敞亮的新房。磚混結構的房子裡鋪著地磚，鋁合金窗框提高了房子的密封性和保溫性，門窗一關，風沙雨水都不怕。

“房子蓋得這麼好，生活的品質也要提高。”馬熱亞木還記得，裝修新房時，他跑遍了當地的裝潢店，就為了選出一款漂亮、心儀的雕花吊頂來裝飾房子。

如今，在天山南北8000多個村庄，矗立著一座座安全可靠、面貌嶄新、功能齊全、各具特色的安居房。從“有房住”到“住得好”，農村居民的家越來越漂亮了。

在實施農村安居工程中，新疆嚴格控制建房面積，鼓勵引導農戶通過“農戶自建、投工投勞、互幫互助、社會扶持、企業幫扶”等方式，確保有能力建房困難群眾“不掏錢、少掏錢”入住新居，沒有能力建房困難群眾“拎包”入住新居，最大限度降低農戶建房經濟負擔。

自治區住房和城鄉建設廳相關負責人介紹，通過大力實施農村安居工程，新疆重點解決了67.56萬戶建檔立卡貧困戶住房安全問題，其中南疆四地州深度貧困地區58.49萬戶。2019年底，新疆徹底結束了農村貧困人口住危房的歷史，全面實現貧困戶住房安全有保障目標任務，為決勝全面小康、決戰脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

易地搬遷安居樂業

吃澇壩水，走石子路，雖然距離縣城隻有十幾公裡，努如力達·庫爾班一家卻硬是被隔在了脫貧線之外。努如力達原是洛浦縣布亞鄉塔木艾格勒村建檔立卡貧困戶，這是一個靠天吃飯的深度貧困村，土地貧瘠，廣種薄收。

去年8月，政府補貼，村裡有十幾戶建檔立卡貧困戶集體搬到洛浦縣易地扶貧搬遷安置點——拜什托格拉克鄉朝陽村。搬進新房的那天，努如力達緊緊握住村干部的手，一個勁地感謝。這套80平方米的房子，沒花什麼錢就住進來了，全家蝸居了十幾年的土坯房，一朝告別。

自治區住房和城鄉建設廳、自治區扶貧開發辦公室統計數據顯示，截至2019年底，新疆已解決農村安全住房3287218戶，其中通過易地扶貧搬遷工程解決住房問題的有40149戶，近17萬人喜遷新居。

和努如力達一樣，在南疆四地州還有很多易地扶貧搬遷安置區，搬遷后的農牧民居住條件極大改善，“兩不愁三保障”得到解決，就業渠道增多，貧困戶收入增加。

在青河縣阿魏戈壁上的阿格達拉鎮易地扶貧搬遷安置點，一幢幢樓房紅得醒目，萬畝良田綠得耀眼。在青河縣的大力支持下，幾家企業沒幾年就將廠房建到了村裡。緊接著，村裡通了天然氣、家家戶戶用上了熱水器，村民的發展熱情也高漲起來，發展農業、畜牧業、進工廠就業，如今一算賬，個個滿臉笑意。

見証安居到樂業，居民阿熱斯·阿力太汗感慨萬千。2016年搬遷至此，阿熱斯分到一套兩室一廳房子，還成了勞務經紀人，每到春忙秋收、務工高峰，他就組織附近村民打工掙錢，今天的生活已完全不同於過去。

住上新房子，過上好日子，新疆各族群眾安居樂業，朝著全面小康闊步邁進。（王玉召）