打造素質優良的鄉村教師隊伍——新疆實施“特崗計劃”“國培計劃”綜述

開展防疫消殺、組織教研活動……開學前，校園裡總能看到楊生海忙碌的身影。

2016年，楊生海通過自治區特崗教師招聘考試，到喀什市多來特巴格鄉阿克亞比西小學任教，現任該小學黨支部書記。近4年來，該學校招聘了10余名特崗教師，這些教師思維創新、有活力，受到了學生和家長的歡迎。

為解決農村教師短缺問題，提升教師隊伍職業素養，我國於2006年、2010年相繼實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”（簡稱“特崗計劃”）和“中小學教師國家級培訓計劃”（簡稱“國培計劃”），“特崗計劃”成為新疆中小學教師補充的主渠道，“國培計劃”為新疆打造了一支師德高尚、業務精湛、充滿活力的高素質鄉村教師隊伍。

七成以上特崗教師留在鄉村

“全校一多半是30歲以下的年輕教師，‘特崗計劃’為我們大學畢業生鍛煉成長提供了更廣闊的舞台。相比城市，鄉村教育基礎薄弱，更需要我們。”楊生海介紹。

在天山南北，眾多特崗教師扎根農村，默默奉獻，在廣袤的鄉村大地播種著希望與夢想。

國家在加強教師隊伍建設方面給予新疆大力傾斜，為新疆單列實施特崗計劃，推動新疆中小學和幼兒園教師隊伍建設取得了明顯成效。2006年至2019年，自治區通過中央“特崗計劃”招聘教師9.92萬名，其中，70%以上在鄉鎮及以下學校任教。

自治區黨委高度重視“特崗計劃”，在政策、機制、經費等方面給予全力支持。2017年，自治區大力改革教師招聘政策，並改革招聘方式，鼓勵各地（州、市）走出新疆赴全國各地擇才選才，招聘了一大批優秀教師。

為讓鄉村教師安心從教，新疆各地多方籌措資金新建教師公寓和周轉房，解決好教師的住宿、就餐、交通問題。和田地區共開設小食堂500余個，阿克蘇地區改擴建、新建教師公寓和周轉宿舍1萬余套。同時，各地積極組織開展各類聯誼活動，拓展青年教師交友范圍，幫助他們安心安家安業。

“‘特崗計劃’的實施，吸引了一大批高校畢業生面向基層就業。”自治區教育廳相關負責人說。

廣覆蓋 培訓教師61.4萬人次

“培訓通過構建‘學習共同體’，同伴交流互動，引導我們發現問題，提高教研能力。”這是疏附縣中學物理教師米拉丁江·吾布力海日在新疆師范大學培訓期間的心得體會。培訓后，他對教育工作有了更深刻的認識。

米拉丁江參加的是“國培計劃”——鄉村教師訪名校培訓項目。

據統計，10年來，中央和自治區共投入“國培計劃”資金6.86億元，累計培訓中小學幼兒園教師61.4萬人次。

10年來，一些參訓鄉村教師被選送到北京、上海、浙江等教育發達省市，接受先進教育理念的熏陶﹔走進各地知名學校園所觀摩實踐，提升能力﹔深入區內優質中小學幼兒園浸潤體驗，學用結合，規劃成長。

為切實提升“國培計劃”在疆實施成效，新疆圍繞提升教師隊伍整體素質，突出鄉村教師和脫貧攻堅、強化培訓中心、培訓者團隊與管理者團隊能力建設等，形成了“自治區、地（州、市）、縣（市、區）、中小學校、高等院校”五級聯動的教師培訓體系。

2018年，鞏留縣塔斯托別鄉中心小學教師白玉嬌參加了自治區“國培計劃”——新疆鄉村教師培訓團隊研修項目小學體育培訓班。返回崗位后，白玉嬌將所學的“沙龍式”集體備課引入教研組，從教學設計、教案撰寫等層面開展教研活動，促進了學校體育教學教研提升。

針對縣級教師培訓存在的短板，新疆依托“國培計劃”項目實施，將教師培訓重心下移。一方面把地縣教育行政部門管理水平提升與“國培計劃”項目實施績效考評相結合，促進培訓項目落地實施﹔另一方面吸收縣域內的特級教師、教學名師等優秀教師，建好、培育好培訓團隊。通過送教下鄉培訓、教師工作坊研修項目提高培訓團隊能力素質。此外，以當地優質中小學為依托建立教師培訓基地學校，形成一對一、一對多的長期幫扶，確保鄉村教師就地就近學習培訓。

補短板 促貧困地區師資發展

南疆是新疆教育扶貧的主戰場。多年來，通過“特崗計劃”“國培計劃”助力貧困地區教師專業發展，甘於奉獻、素質優良的教師隊伍正成為全面建成小康社會的重要力量。

“作為教育工作者，要把下一代教育好，阻斷貧困的代際傳遞。”沙雅縣教育和科學技術局教研中心副主任暢玉萍去年參加了“國培計劃”培訓者培訓項目。回去后，她把學到的先進教學管理理念運用到全縣骨干教師培訓上。

依托“國培計劃”，沙雅縣每年對鄉村教師進行7到10次周期性遞進式培訓，持續提升鄉村教師能力素質。

作為“國培計劃”項目實施校，今年，新疆師范大學將協同烏魯木齊市優質中小學對口幫扶南疆5個深度貧困縣鄉村學校，制定精准幫扶培訓方案。

據了解，從2015年開始，新疆分年度將貧困縣納入“國培計劃”項目縣重點支持范圍，以項目縣整體推進方式支持深度貧困地區教師專業成長。除常規培訓外，設置貧困地區“一對一”精准幫扶培訓，組織高等院校與鄉村學校“一對一”結對，“點對點”研制培訓方案，開展指導幫扶培訓，切實提升未摘帽貧困縣鄉村學校辦學水平和育人質量。

國家和自治區實施“特崗計劃”持續向南疆四地州傾斜，截至2019年，補充教師6.17萬名，佔全疆招聘人數的62%，有力促進了當地教師隊伍建設和基礎教育質量提升，特別是國家通用語言文字教育教學的發展，為教育脫貧攻堅提供了堅實的人才保障。（趙西婭）