人民至上生命至上 書寫“中國之治”新篇章

“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”習近平總書記在內蒙古代表團參加審議時的講話，字字鏗鏘有力。疫情發生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人民上下一心、眾志成城，我國疫情防控取得重大戰略成果。

疫情防控是檢驗我國當前治理體系和治理能力的一次大考。如何認識這張抗疫答卷？如何深入推進國家治理體系和治理能力現代化，書寫“中國之治”新篇章？代表委員深入學習習近平總書記重要講話精神，談信心、談認識、談思路，為推進制度優勢轉化為治理效能凝聚共識、建言獻策。

戰“疫”表現堅定制度自信

“疫情防控斗爭實踐再次証明，中國共產黨領導和我國社會主義制度、我國國家治理體系具有強大生命力和顯著優越性，能夠戰勝任何艱難險阻，能夠為人類文明進步作出重大貢獻。”5月22日，全國人大代表、北京乾坤律師事務所烏魯木齊分所律師法蒂瑪說，人民至上、生命至上的戰“疫”豐碑讓我們更加堅定了制度自信，堅定不移地堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系。

全國人大代表、溫宿縣吐木秀克鎮黨委書記廖朝陽深有同感。他說，疫情發生以來，國家動員能力令人自豪，基層黨員干部、社區工作人員、各行各業志願者等深入街巷，筑起群防群控的人民防線。“在這場沒有硝煙卻驚心動魄的戰斗中，我們更加深刻體會到，要毫不動搖堅持黨的集中統一領導。”廖朝陽說。

全國政協委員、民進新疆區委會原主委牛汝極說，當前，我國本土疫情傳播已基本阻斷，生產生活秩序正在加快恢復。戰“疫”中，社會主義集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優勢充分凸顯，也是黨和國家推進治理能力建設的生動實踐。“我們要進一步增強制度自信，在世界格局中更好地構建我們的話語體系，媒體要更有力量、發揮更大作用。”他說。

“推進國家治理體系和治理能力現代化，基層工作者責任重大，我們要將中國特色社會主義制度的優越性落實到人民群眾的生產生活中，將制度優勢轉換為治理效能。”全國人大代表、墨玉縣薩依巴格鄉黨委委員、組織干事艾克拜爾·麥提那斯爾說。

“中國之治”站穩人民立場

“新冠肺炎疫情發生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。這個價值選擇充分體現了‘中國之治’的人民立場。”法蒂瑪說，我們在較短時間內有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易，為了保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。

“黨委、政府、社會、公眾攜起手來，形成社會治理共同體，凝聚成抗擊疫情的磅礡力量。”牛汝極說，我們黨始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，以人民為中心的根本立場充分詮釋了我們的制度優勢。

“在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中，我們始終堅持人民主體地位、緊緊依靠人民，始終重視全體人民參與社會建設。人民群眾成為社會治理的最廣參與者、最大受益者和最終評判者。”牛汝極說。

廖朝陽說，“共建”“共治”“共享”三者密不可分，社會治理離不開廣大人民群眾的廣泛參與，共建的力量來自人民，共治的智慧出自人民，共享的成果為了人民。

“社會治理需要征集群眾的好建議，基層群眾面對新形勢、新問題會有許多新思路和新點子，應加以總結，形成制度，在實踐中不斷完善。”廖朝陽說，提高公民參與公共事務的積極性，必須發揮好村規民約在基層治理中的作用。

社會治理內嵌法治思維

抗擊疫情期間，新疆有900多名黨員律師積極參與疫情防控工作。法蒂瑪也組建了法律援助服務團隊，編寫法律問題問答，還開通律師熱線，通過微信公眾平台開展法治進企業活動。

“我看到，運用法治思維和法治方式開展疫情防控，社會主義法治精神得到弘揚，全民的法治意識也得到強化。比如大家普遍認識到，造謠傳謠、制假售假是違法行為，配合體溫檢測、出門戴口罩是責任。”法蒂瑪說。

“去年，我區1.1萬個村（居）有了公共法律服務工作室，基本實現全覆蓋。”艾克拜爾喜悅地說，隨著公共法律服務體系建設的推進，人民群眾獲得普惠均等、便捷高效的公共法律服務，公共法律服務在基層社會治理中的保障性作用日益顯著。

“依法治理是現代社會的基本要求。”牛汝極說，我國治理體系和治理能力接受了戰“疫”大考，運用法治思維和法治方式開展疫情防控，全面提高了依法防控的戰斗力。他認為，要完善法律制度，把治國理念轉化為行為規范，為社會治理取得良好成效提供剛性保障。“依法行政和全民守法是提升社會治理法治化內核的重要環節，我們要不斷提高普法宣傳水平，提高廣大干部群眾的法治意識，為實現新疆社會穩定和長治久安總目標提供法治保障。”他說。

廖朝陽認為，要強化合作意識、協商意識，使法治理念、法治精神內化於心、外化於行。“此外要加強法治建設，把社會領域的立法工作擺到更加突出的位置。”他說。（隋雲雁）