加速裝配式建筑進度 助力新疆綠色發展

人民網烏魯木齊1月6日電（兩會報道組）“發展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措，有利於節約資源能源、提升勞動生產效率和質量安全水平。”1月5日，新疆政協十二屆三次會議召開，新疆政協委員、中國建筑股份有限公司副總裁黃克斯帶來的提案重點關注建筑行業加快推進新疆裝配式建筑的發展。

黃克斯介紹，自2017年自治區人民政府辦公廳印發《關於大力發展自治區裝配式建筑的實施意見》以來，新疆各地、各有關部門制定落實措施，研究出台配套政策，推進裝配式建筑的發展，新建裝配式建筑規模不斷壯大，截至2018年底，已建成裝配式建筑255萬平方米，建筑工業化水平得到提高，綠色、節能、環保理念得到推廣。但是與內地發達省市相比，新疆裝配式建筑發展起步較晚，規模較小。

他認為，影響裝配式建筑發展的因素主要有：一是與現澆式工程比較，裝配式混凝土建筑整體成本較高﹔二是施工和生產過程還存在一些難點，國內尚缺乏全面系統的技術標准或規范可供參考﹔三是裝配式建筑對從業人員的技術管理能力和工程實踐經驗要求較高﹔四是政策手段有待進一步豐富、力度有待進一步加強。

裝配式建筑具有低污染、低能耗、效率高等特性，為建筑業綠色轉型升級和可持續發展提供了實現途徑。關於如何推進裝配式建筑發展，黃克斯提出了幾點意見和建議：

進一步豐富政策扶持手段、加強扶持力度。例如，用地保障、稅費優惠政策、財政支持政策、容積率補償政策、資金支持政策等。

強化人才培養與引進，營造良好的發展氛圍。由建設行政主管部門主導，依托各專業院校、研究機構、建筑業企業、建筑業協會等建立裝配式建筑培訓基地，專門培育相關專業人才。加大產學研合作力度，同時加快研究適合裝配式建筑的用工管理制度，建立產業化技術工種分類，形成規模化、產業化的建筑產業化工人隊伍。

整合市場資源，因地制宜發展裝配式建筑。一是建立完善裝配式建筑行業的市場鏈條﹔二是組建政府各部門構成的裝配式建筑發展聯席會議，有效增強裝配式建筑推進政策制定和工作協調的力度。

發揮試點示范效應，先易后難，逐步推進。積極開展試點示范工作，從政策性工程試點，逐步向商業化建筑拓展，積累經驗，循序漸進的提升裝配式建筑的比例。

與此同時，新疆一方面可以向北京、上海等裝配式建筑發展比較好的地方取經，盡快建立完善技術體系、標准體系，學習發展經驗。另一方面進一步加大宣傳力度，積極宣傳了裝配式建筑推進政策措施、典型案例和先進經驗，並及時通報裝配式建筑發展情況。

（人民網新疆兩會報道組：馬亮 韓婷 陳新輝 楊睿 韓婷澎 薩妮婭）