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资本谋篇新疆旅游业

2022年05月12日10:11 | 来源:新疆日报
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当下时节,新疆从南到北,许多旅游建设项目已开工复工。

随着旅游业快速发展,新疆日益成为吸引投资的高地。中国旅游集团、华侨城集团、中青旅控股股份有限公司、京东集团、同程集团、阿拉丁集团等国内知名企业相继与新疆牵手合作,重大项目不断落地。与此同时,新疆文化旅游投资集团有限公司(以下简称“新疆文旅投集团”)以及各地州市文化旅游投资集团纷纷成立,为新疆旅游资本市场的活跃、文旅产业的蓬勃发展增添动力。新疆旅游投资如何谋篇布局,解决发展中的深层次问题?

整合求破“小散弱”

4月底的奇台江布拉克景区,山坡上的绿草才露头,离一年中最美的时候还早,而新疆文旅投集团江布拉克景区公司董事长冯俊正在为打造国家5A级旅游景区做准备。

今年3月,新疆文旅投集团和奇台县签约,享有奇台江布拉克景区所有旅游业态的独家开发经营权,并利用自身在规划、旅游产品设计、线上线下全方位营销、旅游活动策划和宣传等方面的行业平台优势,推动景区基础设施升级、运营升级和效益升级。“我们规划在今后5年投资超过20亿元。”冯俊说。

《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出,对处于充分竞争领域的国有经济,通过资本化、证券化等方式优化国有资本配置,提高国有资本收益。文化旅游业是综合性产业,产业链条长、关联度高、综合效益好,在现代经济发展中具有十分重要的地位。“有效的旅游投资,可以推动旅游业发挥稳增长、促改革、调结构、惠民生的作用,促进文化和旅游业高质量发展。新疆旅游资源丰富,基础设施建设需大幅提升,可投资项目选择性强,面临极大的投资和建设机遇。”新疆大学旅游学院副院长谢霞认为。

长期以来,新疆旅游业存在“小散弱”的问题。“文旅基础设施建设比较薄弱,快速增长的游客人数和产生的消费还不匹配,文化旅游消费的便利度、舒适性、体验感有待提升。”自治区文化和旅游厅产业发展处相关负责人说。

2021年,自治区文旅厅共梳理全疆文化和旅游产业重大招商引资项目311个,涉及冰雪旅游、基础设施建设、酒店民宿、景区升级改造等13个类别,总投资额1664.7亿元。截至目前,已签约落地项目86个,签约金额752亿元,总投资额721.7亿元,累计到位资金62.8亿元,投资的杠杆撬动作用与日俱增。

“新疆文旅投集团是经自治区党委和政府批准,于2019年组建的自治区级文化旅游旗舰企业,肩负着推动文化润疆工程、旅游兴疆战略实施,促进新疆由文化旅游资源大区向文化旅游经济强区转变的重要使命。”新疆文旅投集团党委副书记、总经理王宏江介绍,为发挥好投融资、产业整合、信息服务、运营管理和政策承接五项平台的作用,仅2021年,该集团就推进项目19项,完成投资额6.93亿元,在多个地州市建设文旅项目。

近年来,新疆各地州市也相继成立文旅投资集团,充分发挥国企作用,加大旅游投资力度。新疆阿尔泰旅游发展集团有限公司以核心景区和冰雪资源为依托,初步完成地区的旅游资源整合工作,在景区开发、民宿发展、冰雪旅游、文化旅游、旅游交通、智慧旅游、旅游商业等业态布局方面稳定发力,初步形成了旅游产业闭环;阿克苏文化旅游发展集团有限公司围绕增强区域旅游核心吸引力,全面推进天山托木尔景区创建国家5A级旅游景区工作。将天山托木尔大峡谷、归园田居·塔村及山水画廊博孜墩三个区域联合打造,将自然风光、民俗风情、休闲度假与乡村振兴紧密结合,合力打造“天山之巅”“天山娇子”区域品牌,借助“旅游+”产业融合,实现社会效益、经济效益、生态效益多赢。两年来累计投入5.3亿元,完善文旅基础设施及配套服务,新建各类网红打卡点和游客体验业态。

轻重资产业务兼顾

4月26日晚八九时,阿克苏文化旅游发展集团有限公司旗下天山托木尔景区·大峡谷负责人许开诚还在工地上巡查。今年,天山托木尔景区进入创建国家5A级旅游景区的冲刺阶段,大峡谷景区又是重要组成部分,许开诚和团队从元宵节后就开始施工,要抢在8月底前完成大峡谷一级游客服务中心以及越野一族营地、户外拓展基地、恐龙园、赛车场等多个业态投资建设。

今年,阿克苏文化旅游发展集团有限公司将加大5A级旅游景区创建、归园田居·塔村村景融合一体化建设,加大酒店民宿集群建设力度,进一步完善智慧旅游体系,投资建设是主基调。

重资产还是轻资产?这是近年来国内旅游企业和旅游资本面临的选择,重资产意味着周期长、回报慢。然而,具体到新疆旅游发展上,又有所不同。

“新疆文化和旅游资源丰富,需要大量资金投入进行建设和提质升级,要破解新疆文旅项目‘小散弱’的局面,尤其需要投资建设,要破解‘融资难、融资慢、融资贵’的窘境。”自治区文旅厅产业发展处相关负责人说。

“在现阶段,新疆文旅产业发展既要重资产又要轻资产。没有重资产的投入,就没有轻资产的运营。”王宏江说。目前,新疆文旅投集团正大力推进文旅资源整合,步入快速发展阶段,计划今年投资30余个项目,拟投资总额超20亿元。

“十四五”期间,新疆文旅投集团将在文旅金融服务、景区开发运营、营地体系搭建、酒店服务管理、智慧旅游服务、旅游出行服务、文旅内容服务、文旅商品运营、旅游置业与康养九大业务板块发力,实现资本良性循环和国有资产保值增值,逐步构建大平台整合、大资本运作、大产业发展、大品牌引领、大金融支撑的战略格局,打造自治区百亿元级文旅产业特色企业集团。

3月10日,雪情还相当不错的时候,禾木(吉克普林)国际滑雪度假区就封板了。今年,该度假区要尽早建设、加快建设,到2022年至2023年雪季时,度假区海拔2800米云霄峰以下区域雪道将全部开放,新增4条缆车,雪具大厅、餐厅、运动员服务中心、假日酒店等陆续投入使用……

“新疆及各地州市文旅投集团积极探索文化、旅游和金融业的跨界融合,通过多种融资方式,减轻地方财政压力,为文化旅游项目建设和运营打下了良好的金融基础。”谢霞说。

开发运营两翼齐飞

今年,自治区文旅厅继续加大招商引资工作力度,梳理出文化和旅游产业重点招商引资项目424个,总投资额达1589.44亿元。在2021年项目基础上,新增了冰雪旅游、“互联网+旅游”等项目192个,旨在培育文化旅游龙头企业,吸引更多有实力的优质企业参与新疆文旅产业资源开发和运营管理。

2021年底,新疆文旅投集团通过收购股权,成为新疆文旅(大西部)发展股份有限公司(以下简称“新疆文旅”)的第一大股东。这是新疆优质景区资源首次实现大规模收购和整合,业界评价此举具有标志性意义。

今年,新疆文旅计划实施多项投资:在喀纳斯板块将加快实施喀纳斯湖码头网红体验项目、漂流起点站商业建设项目,丰富游客体验内容,增加水上项目产品附加值,提高喀纳斯水上项目整体收益;那拉提板块将通过建设提供旅拍业务、增加网红游乐、拍照打卡设备等方式延长游客驻留时间,增加消费;吐鲁番板块将围绕葡萄沟景区“吐鲁番的葡萄熟了”这一文化主线,进行情景剧演绎,并围绕葡萄沟非遗集市、葡萄长廊、坎儿井等开展研学、亲子活动及相关产品的销售……这些项目中,既有重资产的资源开发项目,也有轻资产的运营管理项目,是资源开发和运营管理两翼齐飞。

“应充分认识到项目轻资产化的重要性。不断提升盈利能力,有效回笼资金。项目建设和运营有机结合,在进行旅游基础设施建设的同时,注重运营,探索助力新疆旅游高质量发展的新路径。”谢霞认为。

“文旅融合是文旅产业未来的发展方向,文化和旅游的融合应该是‘双向奔赴’。”王宏江用“左手有文化,右手有景区”,来形容新疆文旅投集团目前的资源状况。该集团将继续探索文旅融合发展路径,聚焦文化旅游产业提档升级。一方面大力培育新兴旅游业态,丰富产品供给,增强景区体验感;另一方面,着力提炼文化竞争力,打造文化旅游品牌,不断提升影响力和美誉度。(任江)

(责编:杨睿、韩婷)

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