2021年9月7日，新疆空管局召開安全委員會，組織評審、確認新疆空管局重大安全隱患。局黨委副書記、空管中心黨委書記劉文泚主持會議，局領導、安管部、各業務部等安委會成員單位參加。會議對每項安全隱患的等級的合理性、關聯危險源識別的准確性、風險管控措施的有效性、風險管控措施責任單位和完成時限的明確性等進行評審。經局安委會評審確認，消除重大安全隱患3項、新增4項、降級1項、修訂8項。截至目前全局管控重大安全隱患14項，關聯的危險源風險等級均控制在可容忍范圍。

劉文泚對此項工作開展的扎實性和深入性給予充分肯定，他指出經前期各運行單位安委會研究，各業務部、安管部組織審核、局安委會評審確認等多個環節，全局在安全隱患排查治理方面做了大量且有成效的工作，各級領導、各相關單位充分落實了新《安全生產法》“三管三必須”要求，同時對安全專項整治三年行動上階段工作進行了良好總結。

會議要求，下階段各級領導、各單位要繼續落實“安全隱患零容忍”工作要求，充分認識安全隱患排查治理工作的持續性、動態性和長期性，將安全隱患排查治理貫穿於安全生產的整個鏈條，抓好各項風險管控措施的組織落實和跟蹤監督，加強對空域調整、重要設施設備投入運行、重要運行程序實施等方面風險評估和管控。

2021年9月1日新《安全生產法》正式實施，明確規定生產經營單位應構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。新疆空管局安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立完善已經過了11年的歷程。自2010年，新疆空管局按照民航總體部署，建立了以風險管理為核心的安全管理體系，運行單位制定實施風險管理工作程序。2014年，建立新疆空管局危險源管理制度，形成以運行單位為主體、各業務部參與、安全管理部門跟蹤監督的管理機制。2017年，建立新疆空管局安全評估和重大安全運行事項挂牌督辦制度，明確了降低最低飛行間隔標准、變更管制方式、新技術首次應用等重大變更的風險管理責任和流程以及對重大安全運行事項進行集中整治的實施細則。2020年，在總結多年工作經驗的基礎上，按照《民航安全隱患排查治理長效機制建設指南》，建立了較為完善的新疆空管局安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，實施安全隱患分級治理，建立完善了包括安全隱患排查、危險源識別、風險評價和控制、跟蹤監督、動態更新、安全風險信息報告和利用等一系列制度和程序以及五級風險管理隊伍，實現了安全隱患排查治理的全過程管控。

重大安全隱患關聯新疆空管局的核心風險，重大安全隱患排查治理是安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的重中之重。新疆空管局堅持“四個最嚴”，落實“四個責任”，按照上級工作要求，將安全專項整治三年行動與“六個起來”安全主題活動、安全從業人員作風建設、“安全生產月”活動、安全生產大排查、大整治工作有機結合，通過安全檢查、法定自查、內部審核、事件調查、安全信息分析等多種方式開展安全隱患排查，深入推進安全專項整治三年行動集中攻堅。結合季節運行、重大保障任務、安全專項工作等部署突出重點安全風險識別和防控，強化系統性風險防控能力，高度警惕傳統風險和新型風險，注重從組織管理、作風建設、教育培訓、能力提升等方面補齊短板漏洞，及時發現趨勢性、苗頭性風險，切實提高安全風險防控能力，力求從源頭上防范化解重大安全風險。

下階段，全局各單位將按照局安委會評審確認的風險防控措施細化落實到崗位，並持續跟蹤監督。（李佳美）

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