今年一季度，新疆財政收支繼續保持兩位數增長，取得“開門紅”。

這是前不久自治區人民政府新聞辦公室召開的“實施更加積極的財政政策加力提效推動自治區經濟社會高質量發展”新聞發布會上釋放出的積極信號。

一季度，新疆一般公共預算收入累計完成684億元，同比增長10.8%，增幅位居全國第二﹔一般公共預算支出累計完成1681.2億元，同比增長26.7%，增幅位居全國第一。政府性基金預算收入累計完成88.2億元，同比增長30.5%﹔政府性基金預算支出累計完成221.4億元，同比增長57.9%。國有資本經營預算收入累計完成16.5億元，同比增長13.7%﹔國有資本經營預算支出累計完成3.6億元，同比增長275.3%。

財政收支是反映經濟運行情況的“晴雨表”。一季度，新疆財政“三本賬”收支均實現兩位數增長，為全疆各項事業發展提供了堅實的財力保障，也反映出新疆經濟發展向好態勢。

財政收入總體平穩

小稅種收入上升

今年以來，自治區財政廳與各級政府部門協調聯動，精准掌握稅源財源信息，持續盤活閑置資源資產，加快推進優勢資源轉化，實現礦產資源專項收入、資產處置收入、公共租賃住房租金收入和水土保持補償費收入等大幅增長，拉動新疆一般公共預算收入大幅增長。全區14個地州市一般公共預算收入增幅均達10%以上。

一季度，新疆稅收收入累計完成339.6億元，同比增長0.1%。受原油、原煤、硅、鋼鐵等大宗商品價格下降等因素影響，稅收收入增幅有所回落，稅收收入增長承壓明顯。

自治區財政廳黨組成員、副廳長劉艷介紹，分稅種看，增值稅、企業所得稅等主體稅種增幅不高，資源稅、城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅等小稅種對拉動稅收收入增長貢獻較大。其中，資源稅、城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅同比分別增長3億元、1.1億元、1.5億元、1.1億元，拉高新疆一季度稅收收入2個百分點。

財政政策靠前發力

財政支出進度加快

財政資金取之於民、用之於民。今年以來，新疆財政靠前發力，拿出真金白銀推動國家和自治區重大決策部署落實落地，對重點領域和關鍵環節的投入持續加大。一季度，一般公共預算支出同比增長26.7%，支出增速明顯高於收入增速。

劉艷介紹，今年新疆各級財政部門圍繞重點保基本，聚焦補齊民生領域短板，進一步調整優化支出結構，加大對就業、教育、醫療、社保等民生領域的投入力度，持續完善財政民生保障制度體系，讓改革發展成果更多更公平地惠及人民群眾。

一季度，新疆在養老、教育、交通、醫療衛生等涉及群眾切身利益的民生重點領域支出1282.8億元，同比增長26.7%，佔一般公共預算支出的76.3%，反映出財政支出結構持續優化，支出強度加大、進度加快。

從主要民生支出項目看，社會保障和就業支出388.7億元，同比增長54.3%﹔教育支出298.5億元，同比增長15.3%﹔衛生健康支出143.6億元，同比增長13.3%﹔農林水支出129.2億元，同比增長6.9%﹔城鄉社區支出107億元，同比增長26.4%。多數領域財政支出增速較去年有明顯提升。今年，新疆財政繼續優化財政資源，大力提振消費。受超長期特別國債、消費品以舊換新等刺激消費的利好政策影響，一季度，商業服務業等支出25.3億元，同比增長303.8%。

今年以來，新疆財政持續加大科技領域的投入力度，加快培育發展新質生產力。受新一輪找礦突破戰略行動和科技強區建設深入推進等因素影響，1月—3月，資源勘探信息等支出76.7億元，同比增長275.8%﹔科學技術支出18.6億元，同比增長123.1%。

在政府性基金預算支出方面，今年新疆財政利用超長期特別國債安排水利項目支出15.5億元（去年同期無此項支出），還安排彩票公益金支出2.4億元，同比增長95.9%。

財政支出兼顧規模與結構，對於推動新疆經濟高質量發展、促進經濟結構調整、帶動社會資本投資都產生了積極作用。

財政資金效益優化

基層財政保障加力

“一季度，新疆財政收入穩步增長，財政支出保持必要強度。”劉艷表示，新疆財政將實施更加積極的財政政策，加強財政資源和預算統籌，深化財稅體制改革，推進財政科學管理，提高財政資金使用效益和政策效能，優化財政支出結構，強化重點領域保障，兜牢兜實基層“三保”底線，促進財政健康平穩可持續發展。

在做好組織財政收入工作方面，各級財政部門將積極培育新經濟、新財源，深入挖掘新的增長點，堅持依法依規組織財政收入，應收盡收，及時入庫，使經濟發展成效更多體現到財政增收上。同時，各級財政部門要嚴禁征收“過頭稅費”、虛收空轉等虛增財政收入行為，實現財政收入質的有效提升和量的合理增長。此外，自治區財政廳將壓實預算執行工作責任，充分發揮財政資金使用效益，加快支出預算執行進度，加強資金調度管理，加大財力下沉力度，繼續向困難縣區傾斜，著力強化財力薄弱地區的資金保障，努力提升基層財政保障能力。

劉艷表示，今年，新疆財政還將嚴控非剛性非必要支出，堅持一般性支出可壓盡壓、應壓盡壓﹔嚴格實施會議、培訓等公務活動計劃管理﹔嚴格執行展會博覽會和辦公用房維修改造等經費總額控制﹔對展會論壇等大型活動實行目錄清單和年度計劃管理，未列入清單和計劃的不得舉辦。（冉虎）

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