“這大米是現在買，還是等孩子周末來家時再買？”“買了唄，如今有電梯，不用拎上樓。”

劉鳳仙跟老伴兒正在超市採購——購物車裡已有新鮮蔬菜、日用品，還有一桶食用油，老兩口准備再拿一袋5公斤的大米。要擱以前，劉鳳仙可不敢一次性買這麼多東西，“住在老舊小區的6樓，爬樓都費勁，別說再拎一袋米了。”

劉鳳仙家住新疆生產建設兵團第八師石河子市紅山街道3號小區。今年中秋節，她家所在樓房加裝的電梯剛剛交付使用，老兩口喜滋滋地下樓迎接回來過節的兒女們。

改造后的石河子市紅山街道3號小區（楊明方攝於2021年12月10日）

2019年開始，石河子市全面啟動城鎮老舊小區改造，解決了一批群眾急難愁盼問題。

廣泛聽取群眾意見

“聽說咱小區要改造了，還不知道咋改呢。”去年初的一天，石河子市東城街道天富名城社區居民張建偉跟妻子嘀咕，他盼著能早些解決下班回家找不到停車位的問題。

沒多久，一份征求居民意見的調查表發到張建偉手裡。他認真寫下“希望解決小區停車難問題”，這也是小區居民共同的需求。

“要把坑坑窪窪的路面平整一下，夜裡走路怕摔跤。”“外牆保溫要做吧？”向陽街道22-1社區會議室裡，一場關於老舊小區如何改造的居民意見征求會正在進行，30多位居民代表與社區黨員干部圍坐在一起。

每逢周末，石河子很多市民都會看到身著紅馬甲的工作人員走家入戶講解老舊小區改造政策，深入了解群眾需求。由黨員干部組成的“紅馬甲”隊伍收集了6萬多份居民意願清單，涉及供水、供電、道路、停車位、綠化等多方面。

“要在設計、建設、管理等方面廣泛征民意、聚民智、集民力。群眾需要什麼就完善什麼，什麼問題突出就優先解決，老舊小區改造就是為了讓群眾生活更方便、更舒心。”新疆生產建設兵團第八師石河子市黨委書記、師政委董沂峰表示。

工人正在為沿街樓安裝彩燈（宋西城攝於2020年12月4日）

在全面征求群眾意見建議的基礎上，老舊小區改造改到了居民的心坎裡。12月12日，張建偉購物歸來輕鬆找到了停車位，“小區裡增加了1800多個停車位，我們不再為停車而犯愁了。”

截至目前，石河子市已有22個老舊小區完成整體改造，28個老舊小區完成專項改造。改造工程全部結束后，將惠及16.7萬戶居民。

整體提升小區功能

“我家兒子從杭州回來探親，差點兒找不著家了。”劉芬家住老街街道5小區，改造后這裡道路變寬了，私搭亂建不見了，樓房外牆還刷上了靚麗的色彩。“每棟樓都做了抗震加固和外牆保溫，還更新了地下管網，如今不擔心下水道往上冒污水了。”老街街道6號小區居民蔡香芹說。

石河子市14社區居民住宅樓新增飲水站點（汪衛平攝於2021年5月22日）

根據各個小區的實際情況，改造過程中因地制宜配套建設了小微公園、文化活動場所等，老舊小區整體功能得以明顯提升。3年來，全市共鋪設和改造供水、供電等各類管線約40萬米，整治街巷道路約76萬平方米，修建健身休閑小廣場、小微公園38處，改造新建小區綠地50多萬平方米。

位於石河子市南北中軸線上的向陽街道1號小區，擁有軍墾風貌保存較完好的初期建筑群。“改造過程中，我們一方面積極完善小區基礎設施建設，一方面努力挖掘城市文化內涵，打造既有顏值又有內涵的活力小區。”石河子市住建局副局長朱紅濤說。

按照規劃設計，向陽街道1號小區被納入軍墾風貌核心區。改造時，以新疆生產建設兵團軍墾博物館為中心，把軍墾文化廣場、人民電影院小劇場、中國人民解放軍二十二兵團機關舊址有機銜接起來，並打造軍墾雕塑和地窩子、白楊林等軍墾文化體驗式景觀，形成一條既能體驗、觀景、看演出，還能購物、娛樂、品美食的軍墾風貌旅游線路。

“老舊小區改造不僅要與歷史文化傳承、人文社區建設相結合，還要與產業發展結合起來。”社區黨委書記任茹明說，“1號小區在改造過程中很注重文化項目建設，明年還計劃建設商業街區。”

監督保障工程質量

“前面這棟樓門前的道路還不太平整。”“左邊那棟樓外的管線還得再捋捋順。”向陽街道22-2社區改造時，現場常見一位老人忙碌的身影。老人名叫孫金洪，是一位年近80歲的老黨員。他的另一個身份是舊城改造安全巡查隊隊員。巡查隊由居民群眾組成，每天穿梭在各個改造現場，監督工程進度和質量。

老舊小區改造關系到每一位居民，石河子市積極發揮社區黨組織引領作用，促進廣大居民廣泛參與。

1號小區內有120多家商鋪的北環路商業街區，因建設年代較久存在消防安全、管網老化、牆體破舊等問題，被列入改造拆遷范圍。召開業主座談會、上門入戶講解政策、張榜公示方案……拆遷工作開始后，1社區改造指揮部工作人員盡心盡力聽取業主意願、幫助解決訴求，讓群眾心裡多了幾分理解和信任。

石河子市統計局下沉到街道工作的干部馬磊到商業街區業主葉文彩家做政策溝通工作，他話還沒說完，葉文彩就表了態：“這是一項民生工程，我堅決支持！”

正在改造中的石河子市老街商業街（王建軍攝於2020年11月20日）

每個小區改造工程基本完工后，老舊小區改造領導小組都會組織社區工作人員、居民代表開展預驗收工作。有沒有按照規劃要求施工？前期提交上去的願望有沒有實現？社區工作人員和居民代表一邊看、一邊查，並把意見及時反饋給施工方。

“政府引導、基層推動、多元共建、建管並舉”，石河子市老舊小區改造工作畫出了共建幸福社區的同心圓。

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