7月16日，走进喀什市东湖小区，独它尔悠扬的弹奏伴着邻里欢声笑语，汇成轻快鲜活的旋律四处回荡。

东湖小区始建于1999年，是喀什市较早建成的老旧小区，也是东湖社区核心片区。东湖社区2012年成立，辖区面积0.3平方公里，共有各族居民2600户、6201人。

曾经，小区楼栋外墙斑驳脱落，水热气网老化失修，三个独立片区被围墙隔开，养老、医疗、休闲配套设施缺失。如今，小区里阻隔邻里的围墙尽数拆除，各类配套一应俱全，贴心便捷的服务温暖着家家户户。

空间互嵌 夯实融居底盘

“丁零零——”7月16日，社区便民服务热线响起，电话那头，是退休居民巴哈尔古丽·阿不都拉的求助电话。原来家中亲人外出，巴哈尔古丽旧疾复发，行动不便，家中又突发停电，一时手足无措。接到电话，社区主任张晓真立刻赶往老人家中。烈日炎炎，张晓真抱着西瓜爬上三楼后，满头汗水。

“阿姨，天太热，顺路带个西瓜给您解暑！”张晓真一边擦汗一边说。这番举动让巴哈尔古丽满心感动：“住在这儿实在太幸福了！”

令巴哈尔古丽心生暖意的不止这些。过去，冬季她家温度低，总要裹着厚棉袄在阳台做饭；平日想出门散心，没有宽敞活动场地；日常归家停车，总要绕遍小区才能寻到空位。

2023年，依托老旧小区改造专项政策，喀什市住房和城乡建设局争取1.09亿元专项资金，完成该社区76栋住宅楼外立面翻新，全域更换供热、供水、排水管网，新增路灯122盏、机动车停车位573个，并实现辖区安防全覆盖。

各部门同步推进“拆墙破门”行动，推倒分隔小区的围墙，盘活闲置空地资源打造综合文化广场、健身区域与儿童游乐场地，打通连片便民步道，社区内建成“一刻钟”便民生活圈。

功能互嵌 搭建服务桥梁

“叔叔阿姨您好，今天有什么可以帮您？”7月16日，看见有老年居民走进东湖社区党群服务中心，工作人员即刻起身热情接待。

2789平方米的党群服务中心共三层，楼内各类便民功能分区清晰有序。在一楼社区卫生服务站内，86岁的王秀香缓步前来购买慢性病药品，医护人员热比姑丽·吾布力卡斯木一眼认出她，连忙上前搀扶其落座。

“这里的药比外面药店便宜，离家又近。我每月都来，医护人员服务也贴心。”王秀香说。2023年社区平价便民药房投用前，她每月外购药品开销数百元，如今每月仅需几十元。

社区平价便民药房储备199种常用药品、101种慢性病用药，全部由厂家直供，实行公益零差价销售。除此之外，卫生服务站中医理疗馆面向65岁以上老人免费提供针灸、推拿理疗服务。

大厅另一侧是社区“爸妈食堂”，根据年龄实行阶梯定价，针对行动不便居民开通预约送餐上门服务。隔壁日间照料中心为独居、失能老人建立了专属服务台账，提供日间托管照料、傍晚护送归家服务，全方位补齐社区养老服务短板。

大厅电子信息屏前，大学生夏依代指尖滑动，查询驾校培训资讯，计划趁暑假学习技能；自由职业者张继焕也仔细浏览屏幕上的就业招聘信息。社区常态化开展的政策宣讲、技能培训与就业帮扶等，精准满足了各族居民多元发展需求。

文化互嵌 浸润居民心田

步入党群服务中心二楼，石榴籽小课堂传来清脆的读书声。

正值暑假，教室内坐满6岁至15岁青少年。不少居民因上班无暇照看孩子，又担心子女独自居家沉迷电子产品，纷纷将孩子送到这里。

黑龙江外国语学院返乡大学生李星佚假日期间主动报名参加志愿服务：“主要是辅导孩子们完成暑期作业，还开设趣味外语课堂，课余时间为孩子们播放红色故事、民族团结主题影片等。”

走廊尽头，一幅“祖国万岁”红色剪纸映入眼帘，这是非遗剪纸老师李佳豪和各族居民在剪纸培训课上共同创作的；一旁摆放的剪纸蒲扇，出自14岁居民米娜瓦尔·卡斯木之手，两件作品相映成趣。服务中心还配有图书室、书画室、电教室等，丰富着各族居民的文化生活。

近年来，东湖社区以“石榴籽家园”为枢纽，整合书画、舞蹈等活动空间，搭建多层次民族团结教育平台。定期开展文艺汇演、知识竞赛、政策党课和体育比赛等特色活动，将民族团结融入日常文化生活。同时依托教育引领工程，组建“红石榴”宣讲队，在社区广场、休闲长廊、凉亭等群众聚集地开展铸牢中华民族共同体意识宣讲500余场，覆盖群众8000余人次。

治理互嵌 共筑幸福家园

7月16日下午，社区人大代表议事厅内，正在调解一场邻里纠纷。楼上住户渗水损坏楼下墙面，双方因赔偿事宜产生分歧、争执不下。社区、物业、民警同步到场，人大代表全程列席监督，结合物业管理、民事相关法规释法说理。经过多轮耐心疏导，两户居民握手言和，当场签订和解协议。

社区人大代表议事点成立以来，常态化收集电动车停放、小区绿化、物业服务等民生诉求，定期组织政策学习、民情恳谈会，依托“社区吹哨、部门报到”联动机制，累计收集群众意见124条，化解邻里、物业等各类矛盾纠纷60余起，真正实现小事不出小区、矛盾就地化解。

79岁的居民路凤珍是社区文艺骨干。她牵头组建了社区非洲鼓表演队伍，社区节日汇演、敬老走访、政策宣传每场活动从不缺席，还主动上门邀约邻里走出家门参与集体活动，带动大批中老年居民融入社区大家庭。

每逢周末，积分兑换超市门前人头攒动。7月17日，路凤珍正和邻里手持积分卡挑选兑换商品：“粗略算下来，每周参与社区服务积攒积分，一年就能兑换一台冰箱呢！”

据了解，积分超市推行“七好”星级积分管理模式，环境清扫、邻里互助、文体参演、志愿值守等各类社区活动均可累积积分。激励政策持续调动着居民参与社区治理的热情，让每个人都成为共建共享的“主人翁”。

东湖社区，只是喀什市城市更新的缩影。

喀什市住建局党组成员、副局长武继兵介绍，2020年至今，喀什市累计完成407个老旧小区水、电、气、暖基础设施改造；2025年起全市全面推进嵌入式公共服务建设，同步完善配套设施、提升便民服务、激发基层治理活力。当前，全市正对照《新疆维吾尔自治区互嵌式完整居住社区建设导则（试行）》，推进27个社区嵌入式服务项目施工建设，所有项目将于年底全部投用。（马帛宇）