全国人大代表，新疆维吾尔自治区人大常委会党组书记、主任祖木热提·吾布力。陈佳俊摄

2025年是新疆发展历程中具有里程碑意义的一年。习近平总书记率中央代表团出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动，发表重要讲话、作出重要指示，为新起点上做好新疆工作指明前进方向、擘画宏伟蓝图，开启了建设社会主义现代化新疆的新征程。在自治区党委坚强领导下，自治区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，以良法护稳定、促发展、保善治，共制定法规19件，修改法规18件，废止法规14件，审查批准报批法规39件，不断健全具有新疆特色的地方性法规体系，为建设社会主义现代化新疆提供了坚实法治保障。

2026年政府工作报告既聚焦“国之大者”，又回应“民之关切”，是一份硕果累累的“成绩单”、乘势而上的“任务书”。自治区人大常委会将深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，聚焦政府工作报告各项目标任务，积极践行全过程人民民主，充分发挥人大制度优势和职能作用，加强立法保障，强化监督推动，发挥代表作用，助力“十五五”良好开局。

依法保障和推动“十五五”时期战略任务和重大举措落地落实。自治区人大常委会紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，立足高质量发展急需、高水平治理急用、高品质生活急盼，深入推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，更加注重发挥地方性法规实施性、补充性、探索性功能，为建设社会主义现代化新疆贡献人大力量。

坚持以高质量立法维护社会和谐稳定。自治区人大常委会将始终把依法维护社会稳定摆在首位，聚焦铸牢中华民族共同体意识、推进反恐维稳法治化常态化、强化社会治理等领域，加快推进自治区实施民族团结进步促进法办法、语言文字工作条例、去极端化条例等法规的立法修法进程，扎实做好相关领域现行有效地方性法规的评估清理，统筹立改废释，全面推进新疆各方面工作法治化，夯实社会稳定和长治久安的法治根基。

坚持以高质量立法护航高质量发展。自治区人大常委会坚持以“五大战略定位”为牵引，加强立法研究，统筹、有序、因需、应时推进立法工作。坚持以产业发展为重点，适时启动自治区发展规划条例修法工作；有序推进民营经济促进条例等立法工作，适时作出加快建设具有新疆特色和优势的现代化产业体系的决定。坚持以科技创新为支撑，深入开展科技创新、人工智能等领域立法研究，有序推进产教融合促进条例、低空经济促进条例等立法修法工作，因地制宜发展新质生产力。

坚持以高质量立法增进民生福祉。自治区人大常委会将围绕基础性、普惠性、兜底性民生建设，坚守底线、突出重点，加快立法修法进度，从法规制度层面推动各族群众共享改革发展成果；加强妇女、未成年人、老年人、残疾人权益保护领域立法修法工作，制定中小学生心理健康促进条例等法规，依法维护群众合法权益；认真做好生态环境法典的学习宣传和贯彻实施工作，适时启动相关领域法规清理评估。把各族群众对社会公平正义的合理诉求转化为法规上的权益，不断筑牢法治社会建设基础；深入开展执法、司法等领域的立法研究，依法规范执法司法行为，努力让各族群众在每一项法规制度中感受到公平正义。

（作者系全国人大代表，新疆维吾尔自治区人大常委会党组书记、主任）