党的二十届四中全会对未来五年我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。新疆维吾尔自治区党委十届十五次全会确定路线图、制定任务书、列出时间表。如何将党的二十届四中全会精神与自治区党委十届十五次全会精神落到实处？

近日，哈密市委书记孙涛接受记者专访时表示，哈密市将深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，科学把握党中央关于“十五五”时期经济社会发展指导方针和主要目标确定的背景考量，扎实做好“十五五”规划编制工作，铸牢中华民族共同体意识，建设社会主义现代化新哈密，努力在学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神上走在前。

优化完善工作路径

孙涛表示，哈密市将认真学习贯彻落实党的二十届四中全会精神的核心要义，自觉将哈密市摆到新疆改革发展稳定全局、党和国家事业发展大局中审视谋划，按照“123456”发展思路，奋力建设社会主义现代化新哈密，力争在全疆率先基本实现中国式现代化。

——强化一个统筹，推动发展和安全相辅相成。坚持把稳定摆在首要位置，扎实推进反恐维稳法治化常态化，起底攻坚化解突出矛盾隐患，持续开展法治机关建设，一体推进系统治理、源头治理、依法治理和精准治理。

——贯穿一条主线，推进中华民族共同体建设。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕政治性、共同性、现代性、融合性、规范性5个方面，夯实“铸牢”的政治基础、思想文化基础、物质基础、社会基础和法治基础。

——落实一个路线，奋力建设社会主义现代化新哈密。充分激发政府、市场、社会各个方面的智慧和力量，在更大空间、更高层级运筹资源配置，最大限度拓展哈密高质量发展的空间和内涵，让各族干部群众共享发展成果。

——加强一个保障，营造风清气正政治生态。以党的政治建设为统领推进党的各方面建设，健全完善“1+N”党建工作体系，推动全面从严治党向纵深发展，着力以自我革命精神培塑政治优势和组织优势。

努力建设标杆典范

孙涛表示，哈密市将着力探索统筹发展和安全的工作方法，在高质量完成《哈密市在全疆率先基本实现中国式现代化三年行动方案（2023—2025年）》的基础上，推动各项工作不断取得新突破新成效。

——着力建设“平安稳定高效治理的标杆和典范”。构建“打、防、管、控、治”安全稳定工作格局，在全疆率先开展厅级领导常态化制度化接访下访，系统推进法治机关建设，重塑全市党政机关治理体系，初访事项化解率保持在90%以上。

——着力建设“铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范”。坚持“党建引领、典型开路”，探索基层“铸牢”和行业“铸牢”的实践路径，推动与中央民族大学中华民族共同体学院等部门机构双向赋能、同题共答。用一座城讲好左公故事，成立哈密左宗棠文化研究院和哈密市左宗棠凤凰台历史文化公园，创作推出舞台剧《左公柳》等一批文艺精品。深入推进文化润疆工作，在有形有感有效上持续用力，推动各民族深入交往交流交融。

——着力建设“区域经济高质量发展的标杆和典范”。“点”上抓项目，探索实施“四个一批”项目工作机制，开辟疆电入渝、疆算入渝、巴里坤机场首航重庆三条“空中走廊”，国能哈密能源集成创新基地等一批重大项目加快推进。“线”上抓产业，科学布局氢能、算力新质生产力，全力构建以综合能源产业为核心引擎，现代煤化工、新能源、新材料、装备制造、现代物流、文化旅游六大产业融合发展、富有哈密特色的现代化产业体系。“面”上抓格局，以哈密高新技术产业开发区为工业经济发展的主阵地、主引擎，加快建设“水电公铁数”基础设施大动脉，着力开辟巴里坤哈萨克自治县、伊吾县新型工业化主战场。

——着力建设“推进共同富裕的标杆和典范”。全面推进教育、医疗、就业、社保等民生建设，加快自治区级区域医疗中心建设等工作，持续办好民生实事。用好金字招牌——哈密瓜，以全产业链思维重塑产业生态，建设源于哈密、带动全疆、辐射全国的哈密瓜鲜果产业链平台体系，以产业振兴推进乡村全面振兴。

科学编制“十五五”规划

孙涛表示，哈密市将牢牢把握新疆在国家全局中的“五大战略定位”，高质量高水平编制“十五五”规划，为在全疆率先基本实现中国式现代化奠定坚实基础。

“首先是强化研究过程的科学严谨。”孙涛说，按照“1+N+X”规划体系，协同开展“1+3”市、县（区）“十五五”规划思路研究，科学遴选29项课题成果，全面提升规划编制的系统性、协同性和指导性。

“同时，要加快思路成果的转化运用。”孙涛说，结合规划基本思路研究，初步构建涵盖经济、创新、文化、生态、社会、安全6个维度、30项具体指标的规划框架，确保各项目标任务既积极进取又切实可行。

孙涛表示，要突出重大项目的支撑作用，聚焦经济发展关键领域和薄弱环节，前瞻性研究提出“三个重大”清单，谋划生成重大战略任务15项、重大改革举措9项、重大工程项目654项，助力经济增长再提档、经济体量再进阶。（魏永贵）

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