近期，新疆维吾尔自治区多地医疗保障部门紧扣群众“购药难、购药贵”核心诉求，以集采药品“进基层医疗机构、进民营医疗机构、进零售药店”（以下简称“三进”）为关键抓手，同步构建全链条价格治理体系，通过数据化管控强效能、机制化创新破难题，推动集采改革红利精准直达基层，切实降低群众用药负担，显著提升用药可及性，为维护群众用药权益构建坚实保障屏障。

扩大药店参与规模，织密集采供应网络。自治区持续拓展集采药品示范店覆盖范围，从首批136家增至149家，实现全疆14个地州、15个统筹区全覆盖；昌吉州组织全州786家定点零售药店100%签订集采补充协议，其中597家药店集采药品采购品种数达到或超过50种；阿克苏地区动态优化集采示范药店布局，从7家调整为10家，带动54家连锁药店主动申请销售集采药品；阿勒泰地区将集采药品销售网络延伸至246家定点零售药店，实现全地区县市无死角覆盖；博州督促定点零售药店设集采药品专柜并明码标价销售，10家零售药店签订“三进”补充协议书，采购金额已达69556元。

拓展机构覆盖范围，畅通基层用药渠道。全疆各地医保部门聚焦基层与民营医疗机构集采覆盖短板，不断拓宽集采药品服务触角。吐鲁番市197个村卫生室集采药品配备占比均值达65%，高昌区亚尔镇新城西门村卫生室配备的156种药品中，79种为集采药品，占比达50%；阿克苏地区在136家公立医院实现集采全覆盖基础上，推动21家民营医院开展集采专项培训，其中17家已正式参与集采药品销售，同时确保所有村卫生室集采药品配备均达到50种以上；喀什地区组织336家定点医疗机构、445家零售药店签订补充协议，明确集采药品供应各环节责任要求；阿勒泰地区实现80家公立医疗机构、280家村卫生室、9家民营医院集采药品覆盖，累计在阳光采购平台完成集采药品采购11.33万元。

强化监测整改力度，精准治理价格异常。构建“全域监测、精准整改”的价格管控模式，以信息化手段提升价格治理效能。昌吉州按月选取60种常用药开展价格跟踪，全年监测360种药品并实行3个月循环复查。2025年1月至7月，累计发出价格预警函1015份，暂停33家违规药店医保费用拨付，异常药店数量从1月的411家降至7月的146家，异常药品数量从1月的42种降至7月的27种，被监测药品均价同比下降2%；针对某款阿卡波糖片（50mg×30片/盒），首月监测均价19.3元，某药店售价高达28.4元，经预警整改后该药品价格降至区域均价水平，单药降幅达32%。同时，昌吉州开发建设价采工作运行监测子系统，2025年通过系统标记线索，协议约谈处理221家违规药店。

推进透明规范机制，筑牢价格管理防线。新疆多地医保部门结合实际推出针对性举措，推动集采药品价格管理透明化、规范化。阿克苏地区聚焦群众价格知情权，实行集采药品“双标签”公示制度，在零售药店显眼位置同步展示两类价格，让群众明晰价格构成；同时结合药店运营成本差异与区域市场竞争情况，动态调整实际加价率，兼顾药店合规运营与群众购药成本。昌吉州在集采补充协议中明确“价格红线”，规定药械售价不得明显高于本地区同类型定点药店相对集中价格20%区间，且职工门诊统筹挂网药品需按不高于挂网价销售，以硬性约束倒逼药店规范定价，切实维护群众购药价格权益，筑牢集采药品价格管理防线。

下一步，新疆各地医保部门将持续推动“三进”工作重心从“进”向“销”转变，进一步扩大集采药品品类覆盖范围，优化价格监测与协同监管机制，引导更多定点民营医疗机构、零售药店参与集采，确保集采改革红利更多更公平惠及各族群众，持续巩固群众用药保障成效。

来源：新疆医保局

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