近年来，新疆深入推进国有林场改革，充分发挥自然资源和生态条件优势，积极探索新形势下国有林场高质量发展路径，全力推进现代林场建设。目前，全疆103个国有林场总经营面积约2.6亿亩，占新疆国土面积的10.4%，其中林地面积占全疆林地面积的79.8%，生态公益林占比达99.9%，成为西北地区重要的生态保护屏障。

巩固成效，厚植高质量发展新动能

新疆通过完善管理机制、加强资源保护、改善基础设施等举措，持续巩固国有林场改革成效。目前，全区89个国有林场全面完善公益林管护机制，建成管护所站955个。以全面推行林长制为抓手，严格执行禁止天然林商业性采伐和公益林用途管制制度，严厉打击非法占用林地违法行为，有效维护国有林场森林资源安全，国有林场改革成效不断凸显。目前，103个国有林场森林面积达到9500万亩，森林覆盖率、森林蓄积量逐年稳步增长，20年未发生重大火灾、重大病虫害、重大野生动物疫源疫病、重大破坏林地等案件。

在基础设施方面，“十四五”以来，国有林场新建林区道路1000余公里、森林防火隔离带1600余公里，建成5G基站2500多座，重点林区通讯覆盖率提升至58%，此外，新疆投入1.08亿元，支持32个县39个欠发达国有林场补齐基础设施短板、发展优势产业，助力乡村振兴。

创新模式 探索高质量发展新路径

新疆坚持以“生态优先 绿色转型”为主，持续构筑以森林经营方案为核心的森林经营管理制度，并扎实开展国有林场森林可持续经营试点。2023年以来，4个国有林场完成森林可持续经营1.38万亩试点任务，总结出天山云杉人工纯林水源涵养林、天然落叶松和云（冷）杉混交水源涵养林2种经营模式，成为全疆森林可持续经营典型经验推广示范的“先行军”。今年，为进一步扩大森林可持续经营范围和规模，新疆林草局在全区范围内新增9个经营单位，推动森林资源从“绿起来”向“好起来”转变。

在林场森林碳汇试点领域，自治区天山西部国有林管理局巩留分局作为全国首批国有林场森林碳汇试点，支持179万元用于关键技术研究，预计年增碳汇量50万吨。

生态惠民 助力高质量发展新成效

新疆鼓励支持社会资本和经营主体参与国有林场森林资源开发利用，促进特色经济林、林下经济、生态旅游等融合发展，实现生态资源保护与经济社会发展良性循环、多元融合的高质量发展路径。目前，新疆阿勒泰市克兰河峡谷森林康养基地和奇台江布拉克国家森林公园入选首批国家森林康养基地，富蕴神钟山森林公园森林康养基地2023年成功申报全国森林康养试点建设单位。自治区天山东部国有林管理局各国有林场与地方政府合作经营、有偿使用林地35.5万亩，年创造收益240余万元。位于乌苏林场的佛山国家森林公园年接待游客超50万人次，带动周边农牧民年均增收2万元以上。

此外，各地大力探索“林场+合作社+林农”“林场+企业+改制职工”等经营模式，推动特色经济林规模化、集约化发展，带动改制职工和周边林农增收。巴州、阿克苏地区发展香梨、苹果等特色经济林地，年收益1900余万元。在推动产业发展的同时，引导当地百姓深度参与，提供就业岗位，努力实现生态效益、社会效益和经济效益全面提升。

下一步，新疆将推动国有林场进一步全面深化改革，加快完善管理机制、补齐发展短板、创新经营模式、强化科技赋能，不断提高国有林场“效率、效能、效益”，以改革创新持续激活国有林场高质量发展新动能，奋力谱写新时代国有林场改革发展新篇章，为加快推进新时代生态文明建设贡献林场力量。

来源：新疆维吾尔自治区林业和草原局

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