近日，中国人民银行昌吉回族自治州分行联合5部门发布《金融支持昌吉州绿色低碳转型发展实施方案》，以系统性金融创新牵引区域经济绿色低碳转型。《方案》通过构建特色化绿色金融体系、创新绿色金融和转型金融产品矩阵，全力助推“双碳”战略落地，打造绿色金融改革示范样本。

《方案》锚定2025年至2029年发展周期，创新提出“战略目标—重点领域—服务体系—风险防控—机制创新”五维实施框架。围绕工业体系绿色升级、能源结构清洁转型、绿色低碳农业和服务业价值转化等六大核心领域，部署15项重点任务及配套4项组织保障措施，助力昌吉州经济绿色低碳转型和高质量发展。

《方案》提出，昌吉州将通过5年左右时间，打造具有昌吉州特色的“1+3+ 6+N”绿色金融体系，即健全完善碳账户服务平台，建立绿色项目库、转型项目库和企业库三库联动，重点支持工业、能源、农业和服务业、生态保护和环境治理、交通、建筑六大重点领域绿色低碳发展，推动运用N项绿色转型金融标准、创新N个绿色转型金融产品和服务模式，培育壮大绿色低碳发展新动能。

根据《方案》规划，昌吉州金融机构将建立绿色信贷专项通道，对新能源基地建设、工业绿色化转型等重点工程实施差异化授信政策。同步探索可持续发展挂钩债券、碳排放权质押贷款等创新工具，重点支持光伏制氢、碳捕集技术应用等前沿项目。

中国人民银行昌吉州分行相关负责人表示，《方案》构建了“政策引导—标准建设—产品创新—风险防控”的全周期服务闭环，预计将带动超百亿元资金注入绿色产业。通过建立环境信息披露制度和转型风险压力测试机制，确保绿色金融和转型金融稳健发展，为全国资源型地区低碳转型提供系统解决方案。

据了解，昌吉州此次创新实践突破了传统绿色金融聚焦新兴产业的局限，首创性将转型金融深度融入传统产业改造，形成了“标准引领+科技赋能+产品创新”三位一体的改革范式，对西北地区绿色金融发展具有重要示范意义。（冉虎）

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