新疆政协:担使命 善作为 同心协力谱新篇
——自治区政协十三届二次会议以来工作综述
凝心聚力勤作为,春华秋实又一年。
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是中国人民政治协商会议成立75周年。在新疆维吾尔自治区党委坚强领导下,自治区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,锚定“五大战略定位”,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,践行人民民主的真谛,在推进中国式现代化新疆实践中,留下一串串坚实而有力的履职足迹。
在深入学习中筑牢思想根基
旗帜引领方向,理论指导实践。
过去一年,自治区政协旗帜鲜明讲政治,坚持以党的创新理论滋养初心,自觉把党的领导贯穿政协全部工作之中,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
2024年,党的二十届三中全会胜利召开,吹响进一步全面深化改革的号角。
大会刚结束,自治区政协便号召全疆各级政协、政协各参加单位、各族各界委员和广大政协机关干部迅速行动起来,深学细悟笃行,凝聚改革共识,持续掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。
重视学习、崇尚学习是人民政协的优良传统。
这一年,自治区政协坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。认真落实“第一议题”制度,用好“新疆政协·雨露讲坛”等学习平台,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,构建起“四位一体”的学习制度体系,让党的创新理论入心见行。
这一年,自治区政协扎实开展党纪学习教育。通过举办专题读书班、组织专家解读辅导等,引导党员干部把纪律规矩烙刻在心、践之于行,提振奋发有为、干事创业的精气神。
学思用贯通、知信行统一。自治区政协把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学深悟透做实,团结奋斗的共同思想政治基础更加坚实;充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,推动学习贯彻党中央决策部署、自治区党委工作安排走深走实。
在协商议政中汇聚智慧力量
党的中心工作推进到哪里,各族群众利益关切到哪里,政协的力量就汇聚到哪里,政协的作用就发挥到哪里。
新疆一盘棋,南疆是“棋眼”。“建议在喀什、和田等地建设若干个自驾游集散地、汽车俱乐部,推动低空经济产业发展”“要建立健全政策执行的监督机制”……
去年10月,自治区以线上线下相结合的形式,召开疆企·主席面对面协商座谈会,9个分会场,550多家企业、近千人参会,围绕“激发企业活力,促进南疆发展”主题进行政企直接对话。收集到的1200多条意见建议经梳理汇总,得到自治区党委主要领导批示,相关部门认真研究落实。
从着眼高质量发展大局到聚焦民生福祉,自治区政协开展的每一次调查研究、每一次协商议政,提出的每一条诤言良策,无不体现着围绕中心、服务大局的责任意识,彰显着同心协力、笃定前行的使命担当——
聚焦服务新时代党的治疆方略履职尽责。
紧盯中国(新疆)自由贸易试验区重点改革任务,赴海南、云南、广西学习考察,召开专题议政性常委会会议,围绕“发挥区位优势,扩大高水平对外开放,推动中国(新疆)自由贸易试验区建设”议题协商议政,会上提出的很多建议被有关部门采纳。
围绕“创新拓展疆内外各民族交往交流交融,促进中华民族共同体建设”举行专题议政性常委会会议,聚焦“推动新疆非物质文化遗产创造性转化、创新性发展”等主题召开月度协商座谈会,集思广益,共谋良策,推进铸牢中华民族共同体意识更加有形有感有效。同时,文化艺术界和新闻出版界充分发挥界别协商作用,促成天山文学奖设立,为深入推进文化润疆提供助力。
为推动高质量发展聚智添力。
持续跟进疆企·主席面对面协商座谈会建言成果转化,以实际行动助力“十大产业集群”建设。建立兵地联动机制,组建“粮棉果畜”产业发展专家库,围绕提高粮食产业转化效益等主题开展专题调研、专题协商,为保障国家粮食安全出实招、谋良策。召开2场宏观经济形势分析座谈会,围绕推进新疆固定资产投资稳定增长、有效化解房地产风险提出17条富有建设性的对策建议。
在协商中彰显“人民政协为人民”的价值追求。
良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。自治区政协围绕“加强荒漠化综合防治,全力打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战”主题进行深度协商,形成8项31条建议,为自治区制定《新疆塔克拉玛干沙漠边缘阻击战总体方案》提供了重要参考;紧扣残疾人就业创业等议题开展调研,围绕“推进基本养老服务体系建设”深度协商,让百姓期盼事成为政协关注事。
从专题议政性常委会会议、月度协商座谈会到专题协商会、界别协商座谈会、专家协商座谈会,自治区政协协商议政体系不断完善,协商内容更加丰富,协商形式更加多样,协商渠道更加拓展,为建设美丽新疆汇聚智慧和力量。
在改革创新中提升履职能力
党政主要领导领衔督办重点提案是一项创新性的制度安排。2024年是这项制度实施的第三年,党政领导更加重视,在制定办理方案、研究办理措施等方面,亲力亲为、示范指导。
2024年12月20日,自治区党委书记马兴瑞听取由他领衔督办的“深入推进铸牢中华民族共同体意识”政协提案办理情况汇报,同相关单位共同研究高质量推进提案办理工作。
自治区政协通过首次召开重点提案选题协商会、编写工作指南等措施,不断推动重点提案办理工作制度化、规范化、程序化,使“党政主要领导领衔督办重点提案”履职品牌更加闪亮。截至2024年9月底,13件自治区政协重点提案高质量办结,达到“办好一件、解决一片”的效果。
在自治区主要领导示范带动下,全疆14个地州市和各县市区党政主要负责同志领衔督办政协重点提案工作实现全覆盖。
勇担使命,积极探索实践。一年来,自治区政协以改革创新精神推进履职能力建设,开创了政协工作新局面——
发挥专委会基础性作用,成立自治区政协新闻出版、医药卫生等界别委员工作室6个。召开全区基层政协工作现场推进会,推动各级政协开展有益探索和实践,“乌鲁木齐·齐商量”等一个个建在群众家门口的协商民主履职平台,让“众人的事情由众人商量”更加深入人心;
开展联合调研,联办协商活动,畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道,为各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好履职创造条件;
创新建立的新疆政协与香港促进现代化专业人士协会交流合作机制又出新成果。在去年举行的香港国际美酒展上,新疆葡萄酒惊艳亮相,吸引世界各地的葡萄酒商签下近百个意向合同;
持续深化“三省(区)一市”政协港澳台侨和外事工作交流合作,加大“请进来”“走出去”力度。接待海外侨胞来疆考察,中国新疆友好合作交流团访问日本、韩国,大力宣介多彩新疆,展示新疆开放自信的新面貌新形象;
把“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求贯穿到“两支队伍”建设的全过程,组织开展委员走基层、委员履职“服务为民”等活动1000余场次。
踏上新征程,自治区政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,守正创新、笃行实干,广泛凝聚人心、共识、智慧、力量,画好最大同心圆,为奋力谱写中国式现代化新疆篇章贡献政协力量。(张艳芳)
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