开放是中国式现代化的鲜明标识。

乌鲁木齐高新区（新市区）充分利用新疆自贸试验区的优势，优化内外贸一体化发展环境，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，加快培育内外贸一体化经营企业，努力打造内外贸融合发展平台，形成具有国际竞争力的产业集群。

政策加码 内外贸一体化提速

中国（新疆）自由贸易试验区自建设以来，乌鲁木齐片区高新功能区块不断加大内外贸一体化的支持，内外贸一体化已经成为新阶段企业拓展市场的重要抓手，不少企业正加快内外贸一体化布局，在两个市场两种资源的联动效应中开拓发展空间。

目前，高新区（新市区）取得二手车出口资质的企业有13家。其中，于今年3月20日获得二手车出口资质的新疆禾禾嘉业贸易有限公司，截至11月12日实现销售3100多台国产乘用车的出口交付，已收汇3.07亿元人民币，占到全高新区（新市区）二手车出口贸易额的90%。

新疆禾禾嘉业贸易有限公司董事长王欢说，公司在乌鲁木齐市以及高新区（新市区）相关部门的支持下，迅速了解内外贸一体化政策措施并开展相关业务，可对中亚及俄罗斯市场提供一站式出口服务（包括车辆供应、车辆落户、质量检测、全流程外贸手续办理以及物流配送等），确保车源丰富、价格合理，为客户提供高品质、高效率的车辆出口服务。

高新区（新市区）管委会副主任、副区长德丽达尔·阿不力米提说，高新区（新市区）加快培育内外贸一体化经营企业，积极引进检验检测、认证认可等第三方合格评定服务机构，为内外贸企业提供“一站式”服务。辅导6家企业申报“内外贸一体化”领跑企业，4家企业通过审批。取得二手车出口资质企业13家，贸易额约3亿元。引进新疆标检产品检测认证有限公司，打造具有国际化水准的集标准、检测、认证、咨询“四位一体”的国内一流特色专业产品检验检测认证机构，更好地帮助新疆特色产品走出国门。

拓展空间 企业用好两个市场

生物医药与大健康产业是高新区（新市区）的优势产业之一，全疆70%以上的生物医药企业都集聚于高新区（新市区）。

新疆维吾尔药业有限责任公司深耕维吾尔药细分领域二十余年，先后培育出祖卡木颗粒、石榴补血糖浆等多个明星产品，是目前拥有维吾尔药剂型最全，产品最多的资源优势企业。

该公司常务副总经理姜大军说，在国家倡导内外贸一体化和鼓励跨境电商等新业态的大环境下，公司顺利“触网升级”。公司以“学术化推广”为核心，围绕“医院、零售、电商”多渠道深化布局，实现线上线下双突破，已形成集临床医学、市场、商务、销售于一体的现代化营销体系，组建千人专业学术推广团队，完成全国各省、市和香港、澳门特别行政区市场覆盖。2023年销售额11.3亿元，同比增长31.4%。

“我们也以新疆市场为中心向西布局中亚及国际市场，目前在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等地获得10多个产品注册批文，海外市场已拓展至中亚五国。”姜大军说，未来公司将进一步进军中东、南亚及非洲市场，将维药品牌推向世界。公司也坚持将自主研发与创新作为长期稳健发展的核心推动力，在乌鲁木齐、武汉和乌兹别克斯坦塔什干设立三大研发平台，先后获得通滞苏润江片、棉花花总黄酮等10个品种的临床批件，目前多个品种处于临床和新药报批生产阶段。

高新区（新市区）持续利用外经贸发展专项资金，引导外贸、物流和跨境电商等企业共建共享海外仓。鼓励新疆维吾尔药业有限责任公司积极申报市级海外仓认定，引导新奇康药业股份有限公司等重点外贸企业以建设海外仓和边境仓为突破口，进一步开拓海外市场。

在传统产业推进内外贸一体化、拓展更大市场的同时，高新区（新市区）正引导并支持更多领域的商家也在积极探索内外贸一体化。前三季度，高新区（新市区）外贸进出口总额54.7亿元，同比增长78.87%，增速位列乌鲁木齐市第一。

打通堵点 创造更好条件

保税航油是我国的一项特殊开放政策，为国家为执飞国际航线的航空公司提供免税油品供应。中航油新疆航空油料有限公司于今年6月24日提供了全疆首单保税航油加注，实现新疆区域保税航油“零”的突破，正式开启乌鲁木齐国际机场保税航油新时代，截至10月31日，公司共加注保税航油2.3万多吨，累计为国内外航空公司减少航煤成本约550万元。

中航油新疆航空油料有限公司企划发展部助理芦伟说，乌鲁木齐国际航班保税航油加注业务自2024年3月12日起开始申办，在自治区党委、各级政府、各部门、各级海关、中国航油集团公司关心支持下，从业务申请、手续审批，到首单业务启动，仅用时3个月。

“较国内其他城市平均办理时限足足提前了770个工作日！”芦伟感慨，正是多部门联合为企业创造更好的条件，让保税航油加注业务尽快落地，保税航油因免交进口环节增值税，每吨可为新疆公司节约采购成本600多元。保税航油业务的正式启动，从航企入驻、运力保障、航线开通等多个维度释放竞争优势，而从制度创新的角度，这项改革既发扬了“大胆闯、大胆试、自主改”的精神，还形成了一系列系统集成性强、含金量高的创新成果。

德丽达尔·阿不力米提说，高新功能区块成立以来，通过设立全疆首个航材保税仓库、开展保税航油加注业务、内外贸一体化先行先试等72条制度创新、政策创新，极大地激发了企业的活力和热情，吸引一大批优秀企业参与到改革试点中来。受惠于保税航油政策，乌鲁木齐地窝堡国际机场已开通乌鲁木齐—哈萨克斯坦等17条国际货运航线，积极协助企业开展货运包机业务，拓展外贸新的增长点。（牟敏）

来源：高新区（新市区）融媒体中心

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