日前，国家中医药管理局公布54个国家中医药传承创新发展试验区，乌鲁木齐市、昌吉回族自治州位列其中，这是新疆深化中医药综合改革，健全与新疆发展相适应的中医药服务体系取得显著成效的体现。

建立优质高效中医药服务体系

“阿姨，您平时有没有呼吸急促，喘不上气？”5月13日，在中医体质辨识仪的辅助下，昌吉市榆树沟镇卫生院中医科主任医师俞美谷为老人做健康评估。随后，通过中医辨证施治，为老人开了药。

“今年1—4月，卫生院开具中药饮片402人次，中药费用47676.7元，比去年同期增长近一倍。”俞美谷说，中医药对部分内外妇儿科常见病疗效显著，在康复治疗方面也有独特优势，“我们会定期下村队宣教，给村民教一些中医推拿技法，大家对中医药文化越来越认可，来卫生院中医首诊的人越来越多。”

昌吉回族自治州将中医药发展纳入“十四五”规划和2035年远景目标纲要，近3年来，先后投入20.29亿元实施昌吉州中医医院中医特色重点医院建设项目、奇台县中医医院病房楼建设项目等一批中医药振兴发展重大工程，全面改善中医医疗卫生机构薄弱环节基础设施条件。截至目前，昌吉州已建成国家级重点专科2个、自治区级重点专科4个，专科领域中医药服务能力不断提升。通过紧密型县域医共体建设、三级中医医院对口帮扶、医疗人才“组团式”援疆等，让基层中医药服务更公平、更可及、更便利。

自治区卫生健康委党组成员、自治区中医药管理局党组书记曾斌芳介绍，按照自治区党委和政府安排部署，自治区卫生健康委印发《新疆维吾尔自治区“十四五”中医药发展规划》，随后出台了一系列中医药振兴发展政策，推动成立自治区中医药管理局，深化中医药综合改革，健全与新疆发展相适应的中医药服务体系，扩大优质中医医疗资源总量，加快推进中医药传承创新发展。

创新激活中医药产业发展新动能

5月14日，新疆维吾尔药业有限责任公司综合制剂车间，正在开足马力生产，该公司销量过亿元的明星产品——祖卡木颗粒正自动装盒打包。

今年，该公司获得临床批件的棉花花总黄酮片将进入三期临床试验阶段，通滞苏润江片有望今年获批上市，大家都铆足了干劲。

新疆拥有丰富的药用动物、植物、矿物等中药资源，品种数量位居全国前列。近年来，新疆强化中医药科技创新体系建设，完善中医药科技资源配置，促进中医药科技成果转化，推动中医药产业迸发强劲活力。

作为新疆民族药领军企业，维吾尔药业在乌鲁木齐、武汉和乌兹别克斯坦首都塔什干建立研发平台，每年将销售收入的10%用于研发创新，推动科研成果转化。“近几年，公司与多家医院开展合作，先后获得9个品种的临床批件，并在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦取得9个注册批文并实现上市销售。”新疆维吾尔药业副总裁、总工程师尹海龙介绍，今年1—3月，公司实现销售额3.95亿元，同比增长8.5%，预计全年销售额突破13亿元。

新疆还加强民族医医疗机构院内制剂科研能力建设，支持开展消炎木尼孜其颗粒、复方赛尔比片等5个特色院内制剂研究工作。推动自治区中医医院国家中医药传承创新中心培育单位开展重大疾病病种研究。

自治区维吾尔医医院聚焦维吾尔医优势病种，系统开展制剂循证、临床评价、关键技术、产品转化、推广示范等全链条创新，以高质量证据、智能化平台、特色产品为支撑，示范性构建优势病种制剂创制与转化体系，先后获批新疆中药医院制剂循证与转化重点实验室、自治区中药制剂研发与质量控制中心、自治区中医药循证医学研究中心、广东省中医药循证医学研究平台新疆分中心，3年实现制剂产值翻一番，2023年产值达7000余万元，实现成果转化3000万元。

多元发展推动中医药“走出去”

5月14日，中国—乌兹别克斯坦中医药中心，新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）第三批医疗教学团队的希尔麦麦提、辛春光两名医师，向乌兹别克斯坦塔什干国立医科大学传统医学专业学生，详细讲解中医推拿和传统功法八段锦的临床实践。

2023年，自治区中医医院获批中国—乌兹别克斯坦中医药中心建设单位，在乌兹别克斯坦塔什干市建立“中医技术治疗与培训中心”，并获批乌兹别克斯坦卫生部颁发的医疗经营资质，为当地民众提供中医药服务，对当地医生进行中医外治技术培训。同年7月，医院与乌兹别克斯坦国家创伤矫形与骨科医学科学中心联合成立中医门诊，开创了中乌两国中医药合作先河。

中医药“走出去”，凭的是实力，靠的是疗效。

2023年10月，自治区中医医院与乌兹别克斯坦塔什干国立医科大学联合开设中医课程，将中医药课程正式纳入乌兹别克斯坦高等医学教育体系，开创了中亚国家国际医学教育合作的先例。

“目前，我们正在与塔什干国立医科大学合作编写《简明中医》教材。”新疆医科大学中医学院党委副书记、新疆医科大学第四附属医院（自治区中医医院）党委书记韩荣介绍，今年还将启动乌兹别克斯坦20人硕士班在新疆为期3年的中医传统医学技术学习，以及“3+2”人才培养计划。同时，根据合作协议，帮助乌兹别克斯坦建立国家传统医学技术认证和规范化培训标准。

建立中医药人才终身教育体系

毕业于新疆医科大学中医学院的李倩茹，目前在尉犁县塔里木乡卫生院工作。

“我们中医馆刚建成时，缺少执业医师，只能由县域医共体的中医临时坐诊。”李倩茹来了后从患者接受度最高的针灸、拔罐开始，配合中药和中药封包，为患者辨证施治。看到效果后，找她看病的人越来越多。如今，中医馆从1间房扩大到6间房，患者也从起初每天2至3人，增加到现在农闲时的30人至40人。

李倩茹只是新疆医科大学中医学院培养出的众多人才中的一个。

推进中医药高质量发展，加快人才培养是关键。

目前，新疆已建立从专科到博士全面系统的人才培养体系。

作为新疆中医药人才培养的摇篮和主力军，新疆医科大学中医学院开设了6个专业，3个一级学科、2个博士学位授权点、5个硕士学位授权点。已培养专科、本科、硕士、博士毕业生15690余人；造就国医大师1人、全国名中医4人、岐黄学者1人、青年岐黄学者1人、全国中医药高等教育教学名师1人、国家级名中医学术经验传承导师10人。

为保证新疆基层中医药人才队伍后继有人，新疆已建立院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接，师承教育贯穿始终的中医药人才终身教育体系。

乌鲁木齐市中医医院党委副书记、院长邓德强集众家之长，创制了治疗糖尿病的培土活血解毒法、培土化湿活血法，推动中医药传承创新。2022年，邓德强被确定为自治区级名老中医药专家传承工作室指导老师。

除了带本院徒弟，邓德强还在地（州、市）积极筹建传承工作室分站，定期坐诊、开展临床带教。在他的指导下，克拉玛依市中西医结合医院（克拉玛依市人民医院）徒弟们的院级课题《雪莲益肾方在消渴病肾病中的应用》顺利立项，并通过验收。

今年，新疆将实施中医药特色人才培养工程（岐黄工程），启动老药工传承工作室建设，加强名中医、名老专家、岐黄学者等传承工作室建设，推进中药特色技术传承骨干人才、中医馆骨干人才培训等项目实施。（苏璐萍）

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