人民网乌鲁木齐11月2日电 （记者陈新辉）“自贸试验区建设涉及领域广、创新要求高，是一项系统工程。自治区党委、政府高度重视自贸试验区建设，召开专题会议对下一步推进工作进行认真研究，作出全面部署。下一步，我们重点抓好四方面工作，力争早出成效、多出成果。”新疆维吾尔自治区商务厅党组书记、副厅长李轩在1日召开的中国（新疆）自由贸易试验区新闻发布会上回答记者提问时说。

李轩介绍，自治区采取构建体制机制、出台配套措施、加强政策宣介、强化智力支持等措施推进自贸试验区建设。

在构建体制机制方面，自治区成立了高规格的自贸试验区工作领导小组，办公室设在自治区商务厅。按照“统筹管理、分级负责、精简高效”模式，设立自治区级管理机构和各片区管理机构，构建权责清晰、统筹高效的管理体系。全面落实自贸试验区工作领导小组议事规则及办公室工作细则，设立投资改革、贸易发展、贸易便利化、产业促进、金融开放、法治建设、市场监管、人才服务等8个专项工作小组，形成工作合力，协调推进专项领域改革工作。建立分类指导、统计监测、创新容错、风险防控等机制，确保自贸试验区建设有序进行。紧紧围绕《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》确定的主要任务和措施，制定综合评估办法，定期开展绩效评估，充分发挥“指挥棒”作用，确保各项改革举措落地见效。

在出台配套措施方面，制定新疆自贸试验区建设实施方案，逐项细化改革试点任务，明确实施路径、任务目标、职能部门，压实各方责任，加快推进落地实施。从服务国家战略出发，围绕各片区功能定位，指导三个片区因地制宜制定差别化的实施方案，加强统筹推进、督促落地实施。充分发挥各片区现有产业发展平台和开放平台的功能优势、政策叠加优势，形成各具特色、优势互补、协同发展的新格局。按照“下放是原则，不下放是例外”的要求，将自治区级能够下放的经济社会管理权限全部依法下放给自贸试验区。出台自治区支持自贸试验区建设的政策文件，推动乌鲁木齐市、喀什地区和伊犁州结合地方实际出台具体支持措施。及时研究总结经验，推动出台《中国（新疆）自由贸易试验区管理办法》等法规规章，加快构建公正、透明、规范的法治环境。

在加强政策宣介方面，进一步提升新疆自贸试验区的社会知晓度和影响力，让公众更多关注、充分了解自贸试验区，切实受益改革红利。定期开展自贸试验区改革措施的政策宣讲，突出制度创新特色，向经营主体深入细致解读，推动各项改革试点任务“落地开花”。指导三个片区结合自身功能优势、特色产业，有针对性地开展招商推介活动，引进一批符合自贸试验区战略定位和发展方向的重大项目、重要平台、龙头企业、专业机构。

在强化智力支持方面，一是积极筹建智库。选聘知名专家学者建立智库，围绕制度创新、政策供给、关键领域、重点产业等方面，深入开展专题研究。二是多方招才引智。围绕自贸试验区建设需要，加大引智聚才政策支持力度，吸引更多具有国际视野、熟悉国际经贸规则、富有创新精神的高层次人才在自贸试验区集聚。三是加强干部队伍建设。区地联动，加强学习交流，开拓工作视野，提升创新能力，打造一支综合素质高、改革能力强、工作作风硬的干部队伍。

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