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沿着总书记为新疆擘画的美好蓝图奋力前进

——2022年新疆经济社会发展综述

2023年01月05日12:54 | 来源:新疆日报
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2022年,是新疆发展史上极不寻常、殊为不易的一年。纵使困难重重,但天山儿女前行的步伐铿锵有力,奋进的旋律始终高扬。

一年来,面对错综复杂的国内外经济形势、多轮疫情冲击等影响,新疆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,努力做好“两个统筹”,稳住了经济基本盘,发展质量效益有新的提升,民生福祉有新的增进,经济社会大局持续稳定。

坚定信心 保持定力

——抢抓重大战略机遇,更好服务和融入新发展格局

2022年是时间刻度,更是奋斗标尺。回望这一年,成绩来之不易、成之惟艰。

做好“两个统筹”是党中央的重要要求,也是新疆坚定信心、顶压前行的动力来源。

科学谋划。自治区党委坚持用战略思维,把新疆工作放在国内国际两个大局中谋划研究,抢抓重大战略机遇,积极探索有效路径,更好服务和融入新发展格局。

法治、稳定、发展、生态、南疆、水资源、核心区……2022年,围绕“完整准确贯彻新时代党的治疆方略”,自治区主要领导对各地州市以及各项工作广泛开展调查研究,听取各界对新疆工作的意见建议。自治区党政代表团赴广东、浙江等省市考察学习先进经验,打开眼界、提升本领。一次次集思广益、交流探讨,统一思想、深化认识,进一步理清了发展思路和工作举措。

全面部署。2022年5月14日至15日,自治区党委十届三次全会召开,对完整准确贯彻新时代党的治疆方略、全面推进法治新疆建设、扎实推进治理体系和治理能力现代化、奋力推进新疆社会稳定和长治久安作出部署。

2022年9月9日,自治区党委十届五次全会召开,深入学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,聚焦新疆工作总目标,紧紧围绕事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,提出15个方面重点任务。

两次会议,准确把握宏观调控的方向、重点、力度和节奏,在复杂多变的形势下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,保障生产生活平稳有序、重大项目建设提速增效、民生水平不断提高。

积极应对。2022年下半年,疫情给全疆经济社会发展造成极大冲击。

河入峡谷、风过隘口,正是紧要之时。面对疫情反复延宕,自治区党委和政府科学应对,以精准之策应对非常之难,全力以赴控疫情、保安全、促发展,推出了一系列帮助企业纾困解难以及稳增长、稳就业、稳物价等政策举措,最大程度保护各族群众生命安全和身体健康,最大限度稳住经济社会发展基本盘。

再开新局。党的二十大胜利召开后,2022年11月20日,自治区党委十届六次全会召开,对全疆学习宣传贯彻党的二十大精神进行系统谋划、整体部署、全面动员,紧扣新疆发展阶段和工作实际,将重点任务拓展为17项,努力为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新疆贡献。

2022年12月,自治区党委因时因势持续优化完善防控举措,全面落实进一步优化疫情防控的二十条措施与“新十条”,推进交通运输、商贸物流、餐饮服务、文化旅游等全面复工复产,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,推动产业链供应链稳定运行,促进经济社会全面恢复。

观大势,谋全局,勇作为。2022年,在自治区党委坚强领导下,全疆广大干部群众脚踏实地、奋楫搏浪,实现了经济社会平稳健康发展,为2023年各项工作开好局起好步打下坚实基础。

铆足干劲 迎难而上

——坚持稳中求进,全力推动经济高质量发展

2022年虽然困难重重,但经济发展依然亮点频频。

自治区党委坚持稳中求进工作总基调,加强顶层设计和规划引领,做出系统性布局,切实稳住经济大盘,推动全疆经济实现质的有效提升和量的合理增长。

翻开2022年新疆经济运行报告,地区生产总值增速从一季度的7.0%到上半年的4.9%,再到前三季度的3.9%,虽有波折但增长势头不改,折射出新疆经济的韧性之强、潜力之足、回旋空间之大。

加快建设“八大产业集群”,一二三产协调并进、融合发展,是2022年新疆经济韧性、潜力和底气所在。

——将饭碗牢牢端在自己手里!全疆粮食生产再获丰收,粮食种植面积、单产、总产量实现三增长,粮食实现连续7年增产。

——牢牢稳住工业经济“基本盘”!1—11月,新疆规上工业增加值同比增长7%,高于全国3.2个百分点。

——促进服务业转型升级!深入实施“旅游兴疆”战略,加快构建现代物流体系,生活性服务业加速向高品质、多样化发展。

“稳”是大局和前提,“进”是高质量发展的目标和方向。新疆着力扩投资、促消费、稳外贸,“三驾马车”协同发力,驱动经济既“稳住”又“进好”。

时至寒冬,新疆项目建设的脚步仍未停歇。近日,在中石化库车绿氢示范项目建设现场,工人们忙着焊接作业、铺设管道,干得热火朝天。项目投产后,预计每年可减少二氧化碳排放48.5万吨。

投资是促进经济增长的重要动力。

铆足干劲,跨越春夏秋冬,2022年,新疆连续四个季度吹响“开工号”,各地牢固树立“项目为王”意识,抓项目、扩投资、稳预期;成功举办第七届中国—亚欧博览会,共签订合作项目448个,金额11713亿元。一批重大项目在天山南北生根开花结果,一股股新动能在天山南北涌动、碰撞,催动着新疆经济社会高质量发展的引擎轰轰作响。

截至12月中旬,新疆2022年新开工建设亿元以上重大项目3433个,总投资约2.9万亿元。

消费在经济发展中具有基础性作用。

今年元旦假期,新疆商务部门重点监测的商贸流通企业实现商品销售额1.52亿元。“三天假期,新疆苏宁易购全渠道合计销售2168.7万元,同比增长30%。”新疆苏宁易购市场总监田晓菲说。

2022年,新疆积极推动各项促消费政策落地显效。12月起,各地在全面落实新的优化疫情防控举措基础上,提振餐饮消费、鼓励汽车消费、拓展文旅消费、点亮夜间消费,消费品市场总体保持平稳增长态势。

外贸数据是开放型经济发展的“晴雨表”。

近年来,新疆深入推进丝绸之路经济带核心区建设,不仅让开放平台引领作用更为凸显,在外贸新业态创新上也有了新成果。

2022年,乌鲁木齐海关以深化改革创新为突破,深挖新兴业态,推动综合保税区与航空口岸“区港联动”创新模式、推动新疆融资租赁业务发展、推进保税展示业务改革,形成良好示范效应,为新疆外贸发展注入增长新动能。

2022年前11个月,新疆外贸进出口突破2000亿元大关,达到2194亿元,同比增长59.8%,高于全国增速51.2个百分点,增速全国第一。

在克服困难中发展进步,在应对挑战中超越自我。事实证明,新疆经济具有迎难而上的能力。抵御住了狂风骤雨,收获的是勇毅前行的宝贵信心。

用心用情 保障民生

——坚持以人民为中心的发展思想,不断实现人民对美好生活的向往

治国有常,利民为本。千方百计让老百姓过上好日子,是一切工作的出发点和落脚点。

2022年,新疆坚持以人民为中心的发展思想,把发展成果体现到惠及民生、凝聚人心上,让各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

在疏勒县智慧农业产业园的高标准智能玻璃温室内,一棵棵生菜翠绿挺拔,处处是一片青翠欲滴、生机勃勃的景象。疏勒县塔孜洪乡库拉格拉村村民斯力木姑丽·艾力在技术员的指导下,做好蔬菜的管理工作。

“这份工作让我如愿在家门口实现了稳定就业,不仅能挣到钱、照顾家庭,还学到先进的农业技术。”她说,“过上好日子,既要靠党的好政策来指路,也要靠自己努力打拼、不断奋斗。”

一年来,新疆扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,聚焦产业促进乡村发展,扎实稳妥推进乡村建设,加强和改进乡村治理等,绘就振兴底色。

民生之大,家国所系。民生之微,衣食住行。

2022年,新疆持续在办好民生实事上用心用情用力,做好就业、教育、医疗、社保、住房等基本民生保障工作。一般公共预算支出七成以上用在了民生上。

就业固民本。截至2022年9月底,新疆新增城镇就业41.16万人(含兵团6.93万人),失业人员实现再就业17.7万人(含兵团2.69万人);完成各类职业技能培训207.1万人次;农村劳动力外出务工达297.96万人次。

底线兜得牢。为提高困难群众救助水平,新疆将城市低保标准提高至每人每月616元,较上年增长12%;农村低保标准提高至每人每年5290元,较上年增长15%。全疆企业和机关事业单位退休人员基本养老金每月人均增加176元,较上年增长4.3%;城乡居民基础养老金最低标准提高至每月人均155元,较上年增加5元。

生活有奔头。从吃饱穿暖,到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障……一项项民生工程、一件件民生实事持续为民生“加码”、让幸福“加速”,各族群众对今后的美好生活更有信心。

幸福和谐美。民生领域暖意融融,幸福图景渐次铺展,亦成为促进民族团结进步、凝聚人心汇聚民力的最佳注解。各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,心往一处想、劲往一处使,在新时代新征程上奋力建设美好新疆。

春山在望,未来可期。站在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年新起点,全疆上下将以更坚定的信心、更昂扬的姿态,埋头苦干、勇毅前行,以高质量发展新成效为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。(刘翔)

(责编:杨睿、韩婷)

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