“大家在农村‘三资’集中清理整治工作中遇到什么问题，可以畅所欲言。”近日，伊宁市纪委监委第五纪检监察组联合市自然资源局，召集各乡镇分管领导及乡镇国土所负责人召开了农村“三资”清理整治工作例会，总结上一阶段工作，分析存在问题，部署下阶段工作。

随着乡村振兴的深入推进、集体经济的发展壮大，村级党组织权力集中、“三资”监管不到位等问题时有发生。今年以来，伊宁市纪委监委聚焦农村集体“三资”底数不清、管理不规范等问题，深入开展农村“三资”清理专项整治，紧盯重点人、重点事、关键点，依托“室组地+巡察”联动监督机制，深入查找村集体“三资”在使用管理及交易处置方面存在的腐败和作风问题。

为确保“三资”清理专项整治取得实效，该市纪委监委督促市农业农村局制定了《伊宁市农村集体“三资”集中清理整治工作实施方案》，在全市范围内分阶段、分步骤开展清理核查工作。同时，与农业农村、乡村振兴、民政、自然资源等相关职能部门多次展开座谈交流，聚焦集体资金分配使用、集体资产经营管理、集体资源交易处置等过程，了解职能单位工作情况，找准监督方向，明确监督内容和措施，推动村（社区）集体“三资”专项监督下沉落地。

该市纪委监委依托5个协作区开展村级“三资”提级监督，建立“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”联动监督、联合办案机制，紧盯村（社区）项目落实、资金使用、资源利用等情况开展提级监督，着力破解基层“熟人社会”阻碍多监督难题，提升监督质效。同时，要求各乡镇结合实际梳理“三资”管理廉政风险点，并制定防控措施，消除廉政隐患，更加有效地从源头上防治腐败。

“2021年12月25日至2022年3月2日，市委派出2个巡察组，对某乡8个村（社区）党组织进行交叉、联动巡察，对农村‘三资’管理情况进行了深入调查了解，发现农村党组织对固定资产管理不重视、固定资产游离于账外、对集体资产底数不清，资产流失、闲置、浪费等问题突出，现向你单位提出巡察建议。”今年4月底，伊宁市委巡察办向该市农业农村局下发《关于对伊宁市某乡各村（社区）“三资”监督管理不到位的巡察建议》，要求该局针对存在的问题，结合实际认真剖析，查找原因，举一反三，梳理对策，建立制度，强化管理。

农村集体资金、资产和资源是农村经济发展的基础。该市将农村“三资”管理纳入巡察工作重点，重点查看是否存在固定资产对外承租未进行公开招投标，低价或无偿租赁；集体债权长期挂账，违法违规发包集体土地等问题。针对巡察中发现的集体“三资”管理问题，巡察组及时向当地政府移交反馈，督促完善农村集体“三资”管理机制，加强制度建设。同时，针对问题严重程度，向相关职能部门下发《巡察建议书》。

据悉，截至目前，该市共发现农村集体利益受损、收益流失相关问题线索16条，其中资产资源底数不清、收益流失问题7条，资产资源闲置、长期低收益投资问题3条，财务管理不规范、监管缺失问题6条。

“我们将持续推进农村‘三资’清理专项整治，以良好的整治成效提升乡村治理水平。”伊宁市纪委监委主要负责人表示，下一步，将强化跟踪问效，在督促纪检监察室、派驻组及各乡镇（街道）纪（工）委查找问题线索的同时，跟踪督促线索办理情况，加快线索办理力度。（王海英）

来源：伊宁市纪委监委

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