为深入贯彻国家和自治区“放管服”改革，规范消防执法行为，切实优化营商环境、服务社会经济健康发展，新疆消防救援总队制定出台了《新疆消防救援机构轻微违法行为“首违免罚”实施办法（试行）》（以下简称《办法》），并于2022年5月1日正式实施。

《办法》实施以来，喀什地区各级消防救援机构积极主动作为，认真贯彻落实“谁执法谁普法”的原则，大力开展普法宣传，把法制宣传教育融入执法办案全过程，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作，杜绝简单机械式执法，做到宽严相济、法理相融。对适用“首违免罚”条件的违法行为，除依法告知当事人违法事实和情节、违反的法律法规、造成的危害后果等，并及时责令当事人改正违法行为外，严格履行法定程序，落实行政执法全过程记录制度，保障当事人合法权益，杜绝选择性执法，切实维护执法权威和公信力。

麦盖提县鼎尚鲜牛肉斑鱼荘经营者谢国锋在收到《不予行政处罚决定书》后说，“首违免罚”不仅是一项惠民、利民的好政策，同时对促进企业消防安全管理也是一种激励、警示，每个企业都只有一次“首违免罚”的机会，这次申请了，今后都不能在违反消防法律法规了，否则将面临消防处罚、甚至从重处罚的后果。

喀什地区消防救援支队法制与社会消防工作科科长阳俊昌在对《办法》进行解读时说，轻微消防违法行为“首违免罚”坚持预防为先、教育与处罚相结合的原则，实行精准执法、柔性执法，鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害，实现法律效果和社会效果相统一，是各级消防救援机构主动作为，落实“放管服”改革、优化营商环境的一项重要举措，对提高消防执法服务能力，提升群众获得感、幸福感和满意度意义重大。（阳俊昌、杨枭）

来源：喀什地区消防救援支队

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