为深入贯彻落实新疆维吾尔自治区持续深化“放管服”改革，全面加强事中事后监管决策部署的要求，4月19日，新疆维吾尔自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作2022年第一次联席会议召开。自治区市场监管部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议的20个成员单位的领导、相关处室负责人在主会场参加了会议，各地州县市部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组（联席会议）成员单位的领导及联络员通过视频方式在分会场参加了会议。

会上，自治区市场监管局副局长黄广龙通报了新疆2021年“双随机、一公开”监管工作开展情况。自治区住房城乡建设厅、生态环境厅、卫生健康委员会就本部门“双随机、一公开”监管工作开展情况在会上进行了经验交流。

去年以来，按照党中央、国务院全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的安排部署和自治区有关要求，全区各地、各相关部门转变监管理念、创新监管方式、紧盯目标任务、科学有序实施，全区部门联合“双随机、一公开”监管工作顺利开展。新疆住建部门加强上下统筹，扩大抽查事项覆盖面，组织对49个县市区涉及的房地产开发、工程建设、燃气等495个项目和企业开展了随机抽查。新疆生态环境部门创新运用以环境信用评级为基础的差别化监管模式，加大失信企业随机抽查频次。克拉玛依建立“纵向发起、市抽区查”为主的工作模式，持续规范随机抽查工作，有效避免多头布置、多层检查。阿克苏建立三级督查考评机制和月例会制度，督促抓好随机抽查任务落实。

自治区市场监管局党组书记许小宁表示， “双随机、一公开”监管的覆盖率和推进程度，已经成为当地营商环境的重要指标，也是地方经济发展的软环境，对缓解经济下行压力、维护市场秩序具有重要意义。最近一段时间以来，很多企业通过人民网推出的“来和新任新疆维吾尔自治区党委书记聊聊您的期盼”建言中反应诉求。针对营商环境话题，群众反映市场监管领域仍然存在多部门重复监管、不规范监管、随意监管等问题，对企业生产经营造成不必要干扰。“双随机、一公开”监管，避免了重复检查、企业反复迎检，减少对企业正常生产经营活动的干预，营造宽松市场环境，同时极大压缩了监管部门与市场主体双向寻租空间，降低了“监管俘获”发生机率，可以说将行政检查的权力关进制度的笼子，让监管在阳光下运行。

许小宁指出，全面推行“双随机、一公开”监管是推动“放管服”改革向纵深发展的关键一招，是实施依法行政持续优化营商环境的有力举措，是优化监管资源配置、提升监管效能的迫切需要。

据了解，针对优化营商环境，新疆市场监管部门健全完善以“双随机、一公开”监管为主体、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，形成了更加完善的大监管格局。建立了涵盖 20个部门统一的联合抽查事项清单分类完善监管方式，对一般行业领域，全面推行“双随机、一公开”监管，对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的特殊行业、重点领域，实现监管全覆盖。

此外，市场监管部门去年首次将农资、金融担保、口罩、预付卡、安全生产等群众关心的热点领域、重点行业纳入抽查计划，抽查检查结果100%公示，抽查覆盖面和问题发现率较上年大幅度提升，让“联合抽查、进一次门、查多项事”成为监管常态。（毛晨曦）

来源：新疆维吾尔自治区市场监管局

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