日前，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》（以下简称《纲要》），对新疆“十四五”期间公民科学素质建设工作进行了全面部署。

截至目前，新疆公民科学素质有了较大提升，但和发达省份相比还有一定差距，南北疆公民科学素质水平差异较大。“十四五”期间新疆如何进一步加强科学普及，夯实创新基础，厚植推动科技创新的公民科学素质沃土？就此问题，记者采访了自治区科协党组书记、副主席王光强。

“大水漫灌”转向“精准滴灌”

《纲要》提出，到2025年，新疆公民具备科学素质的比例达到12%。科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成，科普高质量服务体系基本建立，科学精神和科学家精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚。

“‘十四五’期间，将更加突出对公众科学兴趣、思想观念、理想信念等的正确导向作用，实现全民科普由‘大水漫灌’向‘精准滴灌’转变、由‘知识补课’向‘价值引领’转变。”王光强说。

为了实现这一目标，《纲要》指出，将聚焦青少年、农牧民、产业工人、老年人、领导干部和公务员5类重点人群实施科学素质提升行动；培养科技创新后备人才，更加重视激励和引导广大青少年积极参与科技创新活动。《纲要》首次提出老年人科学素质提升行动，实施银龄科普行动，通过不断深化“科学大讲堂”等活动，服务提升老年人应对数字化、智能化、信息化发展的能力。

不仅如此，《纲要》还提出实施科技资源科普化、科普信息化提升、科普基础设施建设、基层科普能力提升、科学素质开放交流与合作5项重点工程。在科普基础设施建设工程中，新疆将支持社会力量参与科普基础设施建设，大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。

“鼓励社会力量参与，不仅能够更精准了解公众需求，还能提高广大公众参与科普的积极性。”王光强说，《纲要》提出，力争“十四五”末，全疆注册科技志愿者突破5万人，科技志愿服务组织超过2500个。

凝聚各方力量实现全民科普

第十一次中国公民科学素质抽样调查结果显示，新疆公民具备科学素质比例达7.52%，比2015年提高了3.55个百分点，新疆公民科学素质水平进入稳步发展阶段，但与全国先进水平相比，差距依然很大。

“提高全民科学素质是创新型新疆建设的基础性工程，需要凝聚全社会力量共同参与。”王光强说，《纲要》提出的5类提升行动，旨在带动全民科学素质整体提高，5项重点工程则突出加强薄弱环节，完善公共服务。二者互补发力，才能真正实现全民科学素质的全面提升。

“十四五”期间，自治区科协将与自治区教育厅、自治区团委协作，通过丰富青少年校外科学实践活动、举办青少年科技赛事、培育青少年科技创新后备人才等，服务“双减”政策落地；联合自治区总工会，依托劳模创新工作室等载体，更好推动产业工人科学素质提升；联合自治区妇联共同筹建女科技工作者协会，凝聚一批女科学家建功新时代；与自治区侨联一道增进与外籍院士交流，构建好高端科技人才开放交流平台；联合自治区民政厅拓宽学会、协会组织建设，加强聚合科技工作者的纽带等。

此外，《纲要》还明确，要发挥科技资源科普功能，支持和推动高校、科研院所、企业、学会（协会、研究会）聚焦自治区重点产业关键技术和创新成果开发科普资源；同时，鼓励和支持高校、科研机构更广泛参加国际学术交流与合作，与“一带一路”沿线国家共建联合实验室等。

王光强说，自治区科协将在发挥自身科普资源优势的同时，积极学习和借鉴先进经验，努力打造新疆全民科学素质行动升级版，为创新型新疆建设厚植人才沃土，为新疆实现高质量发展提供智力支持。

引导优势资源向南疆倾斜

截至目前，全疆14个地（州、市）公民科学素质水平保持快速提升的良好势头，圆满完成了“十三五”发展目标任务，但南疆地区依然是全疆公民科学素质提升的短板。

对此，《纲要》提出，新疆将引导社会科普资源向南疆四地州和脱贫县倾斜，开展兴边富民行动、科普边疆行活动，推动科技援疆；推动科技助力乡村振兴行动，实施专家服务基层项目，组织科技工作者深入南疆四地州开展科技服务、技能培训、科普活动，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

《纲要》还明确加大基层科普行动计划项目向南疆四地州倾斜力度。新疆将继续加大科协系统结对帮扶南疆四地州力度，加大南疆农村“科技小院”建设力度。“十四五”期间，自治区科协将在南疆四地州建成100个乡村青少年科学工作站。

“提升南疆地区公民科学素质是自治区科协工作的重点和难点，‘十四五’期间，自治区科协将继续加大科普资源向南疆四地州倾斜力度。同时，鼓励更多力量参与全民科学素质行动，真正形成社会化协同、智慧化传播、规范化建设和开放合作的科学素质建设生态。”王光强说。（谢慧变）

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