“营商环境的好坏直接决定着一个地区的经济发展水平，影响着市场主体的积极性和市场活力的释放。”自治区政协委员、自治区工商联副主席（兼）郑茶妹说。

如何推动各类所有制企业健康发展，让各类企业对投资新疆充满信心，是代表委员们关注和热议的话题。

降本减负

让企业轻装上阵

2021年以来，新疆与全国同步落实商事制度改革各项措施，陆续出台了一系列优化营商环境的举措和办法，在财政、金融、创新等方面为企业经营提供了很多便利。营商环境持续优化，市场主体保持持续稳定增长趋势。

税费减免政策让众多企业“轻装上阵”。自治区人大代表、伊犁艾利贝芙食品有限公司总经理卡米荣·祖农表示，“我们不仅享受到减税降费的优惠政策，还享受到稳岗补贴、社保补贴等，为企业减负添力，促进了企业良性发展。”

除了减税降费之外，还有包括降低企业用能、物流成本等一系列降成本举措密集落地。自治区人大代表、哈密摆氏饮食服务有限责任公司董事长摆继革说：“自治区出台的一系列扶持政策，帮助中小微企业渡过难关，让我们安下心来精耕细作，做好企业的本分。”

新疆持续深入“放管服”改革，优化营商环境的一系列举措给了企业很大的信心。“释放出一个强烈而积极的信号，民营经济即将迎来高质量发展的春天，我们对新疆充满信心！”自治区政协委员、霍尔果斯金亿国际贸易(集团)有限公司董事长于成忠表示。

“希望未来能进一步抓好政策宣传落实，并在准入门槛、土地政策、财税支持、金融支持、融资担保、服务平台、增加就业等方面细化完善优惠政策。”郑茶妹委员建议。

建立健康市场秩序

激发市场活力

优化营商环境，就要摸清、摸透企业生产经营中的痛点难点，强化政府服务意识，提升服务水平。

摆继革代表说，加大对中小微企业的扶持不能是一句空话，必须切实了解企业困难，怎么扶持，解决哪些问题。同时，要进一步提高政策包容性和科学性，为企业提供宽松的经营环境。

自治区政协委员、新疆农业大学新疆经济社会发展研究中心主任布娲鹣·阿布拉说，良好的市场秩序，依赖公开透明的市场规则来维护。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

“要加强依法行政，减少非市场监管部门对各类市场主体的非必要干预。”卡米荣·祖农代表建议，同时应建立正向激励制度，多想办法、多出举措帮助企业渡过难关，精准实施助企纾困。积极引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新的支持力度，进一步推动解决中小企业融资难题。

激发内生动力

推动高质量发展

一系列政策支持下，财政、金融等“活水”正在流向民营企业。对于如何让这些“活水”发挥最大效力，于成忠委员认为，民营企业想要更健康发展，就一定要聚焦主业，“企业要安下心来，做好主业，做自己最有竞争力的事。”

“十四五”的良好开局，稳定红利的持续释放，也让很多民营企业家备受鼓舞。“招商引资需要良好的营商环境作基础，没有优惠政策，客商不愿来；没有优良的投资环境，客商不敢来；没有优质的服务环境，客商来了也留不住。”郑茶妹委员说，现在营商环境越来越好，我们也充满了奋斗的力量。

霍尔果斯经济开发区通过推进各项基础设施建设，逐步提高产业集聚的综合承载能力，已建设成为环境优美、功能齐全的现代化园区。“营商环境的变化，让我们的前进方向更加清晰，企业将更加坚定地投入到转型升级当中，为新疆经济高质量发展贡献力量。”于成忠委员说。

“改善投资环境，要制定具有优势的人才吸引政策。提振消费信心，稳定各类市场主体的消费预期。”卡米荣·祖农代表表示，对今年全区经济发展消费增长抱有很大信心，企业也将继续加大新产品开发及开拓新市场的投入。

“为企业创造良好的投资环境，需要产业链上下游企业的协同发展。”布娲鹣·阿布拉委员建议，要围绕优势产业做强产业聚集，激发链式效应，推动产业提质增效，以产业发展助推经济高质量发展，让各种所有制企业对新疆发展充满信心。

于成忠委员说，新疆经济高质量发展需要各环节共同努力，从个人到企业、到政府职能部门，再到社会各界，都要解放思想，形成合力，共商共谋共建，“我相信，在大家的共同努力下，新疆的经济发展一定会迎来高光时刻”。（黑宏伟 苏璐萍 郑卓）

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