党史如明灯，照亮前行之路；党史如号角，激发奋进之力。

2021年，新疆农村信用社联合社（以下简称自治区联社）党委始终把抓好党史学习教育作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，以“举旗帜统筹谋划，确保党史学习教育有高度；抓载体突出特色，确保党史学习教育有厚度；办实事用心用情，确保党史学习教育有温度”的“三个确保”扎实开展党史学习教育。

学史力行，实干为民。从党的百年非凡历程中汲取宝贵启示，新疆农信社把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，以实干书写了新疆农信的为民情怀。

压实责任 着力下好“一盘棋”

办实事不是简单地给钱送物、搞花架子、堆几个盆景，而是要始终把“群众的事当天大的事”，立足发展大局，聚焦重点任务，把实事办好办实。“我为群众办实事”实践活动伊始，自治区联社党委就定下了这样的指导方针。

把方向、抓统筹、谋全盘、重督导，自治区联社党委在实践活动中坚持高标准高质量，举全系统之力推进工作。一场办好事、办实事的温暖行动轰轰烈烈在全疆农信系统83家行社迅速展开，如春风化雨般滋润着百姓心田。

自治区联社党委按照自治区“我为群众办实事”实践活动的相关要求，聚焦“为什么办、办什么、怎么办”，认真反思、对标自查，找准切入点、契合点，结合实际制定了推行小额信贷“优惠政策”、推进困难群体“稳定就业”、推动特殊群体“便民服务”等11项工作清单。

不做表面文章，每一件事都有实际举措和具体抓手，是工作清单的显著特点。清单中“承诺事项”“实事内容及目标”“完成时限”“最新进展情况”等内容都被细化分解，时间表和进度图一目了然。

为了使“工作清单”变成“履职清单”，自治区联社党委强调要围绕悟思想，以更严的要求全面推进党史学习教育、聚焦抓落实，以更强的担当扎实深入开展实践活动、立足新起点，以更高的标准稳步有序推动工作发展；要求全系统在深学细悟上再深入、在目标任务上再聚焦、在办好实事上再细致、在组织保障上再强化。

争做实践活动的行业标杆，自治区联社党委党史学习教育督导组还采取了“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场）方式随机抽查，实行一月一调度，一季一通报，有针对性地了解事项工作进度、落实情况，掌握党员干部履职尽责表现，督促承办单位和个人认识更深一层、行动再快一步，引导全疆83家行社以更大的决心、更大的力度，不断推动实践活动走深走实、落细落地。

聚焦民生 织密为民“服务网”

以百姓心为心，是党的初心，也是党的恒心。

在“我为群众办实事”实践活动过程中不断补充完善的工作清单，是新疆农信社坚持以人民为中心，坚持务实与温情并重的具体体现。

工作清单细化制定了为困难群众提供小额信贷支持、为困难农牧民春耕贷款降息让利、解决村级金融服务网点问题、帮助解决高校毕业生和困难群众就业、为和田地区困难群众提供贴息贷款、帮助新疆农信系统“访惠聚”驻村工作队所在村解决基础设施建设和群众关切的难点问题、为社保卡和乡村振兴卡困难用户减免手续费、在营业网点建设户外劳动者服务站等11项工作措施，桩桩聚焦“关键小事”、件件着眼急难愁盼。

除了支持春耕备耕，新疆农信社还结合实践活动，在金融服务乡村振兴战略上进行了积极探索，将曾经有众多深度贫困县的和田地区送上致富快车道，就是探索之一。

“我想靠养牛养羊挣点钱，但一直没找到愿意给我在银行担保的人，没想到农村信用社给我贷了5万元，不用抵押和担保，政府还给利息补贴。”10月15日，和田地区民丰县萨勒吾则克乡吾唐村村民库尔班·麦提赛伊迪高兴地说。

库尔班所说的不用抵押和担保的贷款，指的是今年7月新疆农信社为和田地区推出的“乡村振兴致富贷”。该产品的主要用途是支持农户发展生产，和田地区有贷款需求的农户均可以提出贷款申请，通过村、乡、县三级联审和农村信用社贷款审批，就可获得免担保、免抵押的10万元以下、5年期以内贷款。

今年6月，新疆农信社与和田地委签署战略合作协议，新疆农信承诺：在未来5年内，向和田地区企业及个人提供不少于1000亿元的信贷资金，支持和田地区的乡村振兴战略的实施，“乡村振兴致富贷”的推出，就是落实合作协议的具体举措。

除了“乡村振兴致富贷”，新疆农信社还结合实际，专门为和田地区推出“乡村振兴新型农业经营主体贷”“乡村振兴畜禽抵押贷”。截至11月末，三款特色信贷产品累计发放32.43亿元。

近日，大连石油化工大学大四学生祖丽皮耶·买买提敏致信自治区党委，描述了家乡泽普县奎依巴格乡奎依巴格村日新月异的变化：“我每次回家都感觉到了一个新地方，以前寒暑假同学们都不愿意回家，因为家里洗澡难、住房难，要和弟弟妹妹挤在一张大通铺上。如今国家给我们建了带卫生间的宽敞的安居房，家里有了沙发、电视、洗衣机。村里的土路也变成了柏油路，处处绿树成荫、鸟语花香，一盏盏太阳能路灯照亮了村里美丽的夜空。一到傍晚，大家或者在自家房前屋后的小花园里乘凉，或者到村委会参加联谊活动，尽情地唱歌跳舞，再也不用担心安全问题，电动车、收获的红枣、核桃堆在院子里，不锁门也不会丢。”

这个发生了巨变的村子，是自治区联社“访惠聚”驻村工作队所在地。和奎依巴格村一样，全疆农信系统的85个“访惠聚”驻村工作队，改变村容村貌、拓宽致富门路、引领文明新风，今年累计为帮扶村投入资金1855万元，受益村民达到5.6万余人。

宛若星星之火汇聚燎原之势，据统计，截至11月末，优化调整后的实事清单中罗列的各项实事均已圆满完成。自治区联社及各行社共办各类实事近3500件，全辖400多个党组织和5000余名党员办实事逾万件。

俯首躬行 搭建党群“连心桥”

脚下沾有多少泥土，心中就会沉淀多少真情。这一件件契合群众需求、回应群众关切的好事实事能够迅速落地实施，得益于新疆农信1.6万余名干部员工风雨无阻的一线坚守。

在自治区联社党委的安排部署下，新疆农信社各级基层党组织积极深入基层，采取调研走访、座谈了解、线上征询等方式倾听群众呼声，体会群众疾苦，广泛征求“我为群众办实事”的意见建议，用每天“两万步”，换来了民心“零距离”。

沙雅农商银行创新开展的“联宣营事”活动，代表了新疆农信人的古道热肠。围绕“感情在一线建立、工作在一线推动、作风在一线转变、形象在一线树立”的工作要求，今年9月，该行对全县1.55万多户个体工商户和小微企业开展了全覆盖走访，开展“联宣营事”：包联沟通、宣讲宣传、网格化营销和“我为群众办实事”。开展这一活动的初衷，就是要号召全体干部员工转变观念，不怕碰壁、敢于吃苦、放下架子、俯下身子，积极主动走出办公室、走出柜台、勤访客户，全方位掌握群众所需所盼，力求把实事办到群众心坎上。

在自治区联社党委的号召下，全疆各行社积极行动起来，深入乡村社区、走访企业商户、主动贴近群众，不断汇集、推进工作清单。带着感情解决问题，做矛盾的“终点站”，不做矛盾的“中转站”，有效纾解群众难题，彰显农信责任担当，让鲜红的党旗在基层一线高高飘扬。

11月2日，笔者走进沙湾市景轩社区，随处可见身穿红马甲的沙湾农商银行党员志愿者，他们手拿扫把、簸箕正在小区里清扫垃圾，各个干劲十足。这是沙湾农商银行落实自治区联社党委部署，安排在职党员“双报到”的一幕。

奇台农商银行西北湾党支部在三清宫社区开展志愿活动。李朝 摄

“双报到”指的是在职党员到居住地或工作地社区报到、到“访惠聚”驻村工作队报到。为开展好“双报到”工作，自治区联社党委结合实际制定印发了《自治区农村信用社深化岗位建功和党员志愿服务活动实施方案》，号召党员从办公室走向社区基层党组织，常态化开展文明实践志愿服务，进行政策宣传解读，为社区建设出谋划策，为居民解决难题，做到工作在单位、活动在社区、奉献在双岗位，在服务群众中践行初心使命。

截至目前，全系统党员干部“双报到”率达86.7%，先后围绕疫情防控、文明城市创建等中心工作开展志愿服务活动500余次，办实事好事3100余件，形成了党建引领、共驻共建、共同发展的良好格局。

凝心聚力 增添发展“新动能”

不忘来时路，走好新征程。

“开展党史学习教育最终目的是推动工作，要将广大党员干部把党史蕴含的经验和智慧转化为攻坚克难、砥砺奋进的务实举措。”自治区联社党委书记、理事长李文祖表示。

为此，新疆农信社以“我为群众办实事”实践活动为切入口，把学习党史和推动当前重点工作相结合，紧紧围绕自治区党委“3+1”重点工作，以“逆势而上”的举措全面助力“六稳”“六保”大局，高质高效服务实体经济，扎实稳妥推进高质量发展。业务经营保持了总量持续增长、结构持续优化、质效持续提升、后劲持续增强的良好态势，得到了自治区党委“八个走在前列”的充分肯定，实现了历史性跨越，以高质量发展的实际成效交上了一份优异答卷。

新潮涌动，稳中蓄力。截至11月末，新疆农信社资产规模达6093亿元，其中各项存款余额4824亿元，较上年末增加580亿元，增幅为14%；各项贷款余额4084亿元，较上年末增加531亿元，增幅为15%，贷款增量占全疆各商业银行增量之和的26%，贷款市场份额位居全国农信机构前列。前10个月在让利实体经济17亿元的基础上，上缴各类税金近21亿元，社会责任进一步彰显。主要监管指标均达到监管要求，资产规模、存贷款规模、市场份额、税收贡献度等十多项主要经营指标稳居全疆银行业首位。

在党史学习教育中汲取动力，今年新疆农信社聚焦主业，在推动服务实体方面展现了新作为。紧盯自治区经济社会发展重点领域和关键环节，新疆农信社持续以高出全疆银行业平均水平20个百分点以上的存贷比，将全部资金用于支持自治区经济社会发展。先后与伊犁州、和田地区、博州、巴州、阿克苏地区以及兵团第一师阿拉尔市签订战略合作协议，授信总额达6000亿元以上；与中泰化学、华凌工贸、新疆果业等32家行业龙头企业继续开展全面合作，授信总额达1300亿元，为地方经济社会发展提供源源不断的“金融活水”。

此外，新疆农信社还聚焦中小微企业和民营企业融资难、融资贵、融资慢的问题，充分发挥自身优势，不断创新产品服务，严格落实纾困政策，有效满足金融需求。截至11月末，新疆农信社中小微企业贷款余额1515亿元，为全疆唯一一家突破千亿的金融机构，是服务中小微企业的主力军，县域农信系统贷款占当地金融机构贷款总额的65%以上，是支持县域经济发展的主力军。

以敢为人先之勇，新疆农信社今年还不断推动乡村振兴焕发新气象。持续加大支农惠农力度，全面将信贷资源向粮、棉、果、畜等特色农业倾斜，使每一寸土地都有新疆农信的精细管理，让每一户农户都能享受到新疆农信的贴心服务。截至11月末，农户贷款余额达1078亿元，增幅为18%，覆盖率达70%以上。积极对接地方发展规划和产业布局，不断推进“农户+基地+企业”的产业链金融模式，切实加大对农业产业化龙头企业和新型农业经营主体的贷款投放。截至11月末，累计发放农业产业贷款1236亿元，涉农贷款余额2228亿元，较上年末增加398亿元，增幅为22%。

……

乘势而上开山河，风雨无阻向前进。在天山南北广袤的沃土上，新疆农信社全体干部员工不断强化公仆意识和为民情怀，把党史学习教育转化为群众办实事、解难题的具体行动，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的历史担当，同心同向、接续奋斗、增辉添彩！（吴国勋）

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