喀什地区行署副专员、食安委副主任、上海市对口支援新疆指挥部副总指挥张斌。惠腾海摄

督促企业落实食品安全主体责任，关键在于落实好“党政同责”和执行好“四个最严”要求。喀什地区通过“三个压实责任”推动相关部门精准高效工作，落实食品生产经营者主体责任，守住了不发生重大食品安全事故底线。

问：喀什地区是如何落实“党政同责”和“四个最严”要求的?

答：喀什地委、行署围绕食品安全监管重点难点问题和“四个最严”要求，推行“三个压实责任”。

一是压实属地责任，推动地方党政领导干部责任落实。喀什地委、行署将食品安全工作纳入议事日程和目标绩效考核，将考核结果作为评价工作成效的重要指标。地委、行署主要负责同志亲自过问、靠前指挥，带头深入食品生产经营企业、走进农贸市场视察调研。

二是压实部门责任，谋划落实各项目标任务。经行署常务会议研究印发《喀什地区2021年食品安全重点工作安排》，明确行署和各县（市）人民政府及相关部门年度重点工作，并对各项目标任务进行了梳理分解，由食安办组织召开食品安全工作专题例会，进一步明确任务，落实责任，督促各县（市）各单位加快推进各项工作，确保高质量完成年度目标任务。

三是压实整改责任，全力以赴做好问题整改。组织召开食安委全体会议，梳理解决工作推进中存在的困难问题，全面部署2021年食品安全目标工作。同时，制定《食品安全整改问题推进情况台账》，采取“责任制+清单制”的方式，进一步明确问题整改路线图、时间表，逐条销号。

问：喀什地区是如何推动落实食品生产经营者主体责任的？

答：喀什地区从以下五个方面推动落实食品生产经营者主体责任。

一是推动食品生产经营者落实首负责任。引导企业建立内部责任的管理制度，明确各环节责任人的职责。另外，根据不同企业类别和生产经营的特性，制定风险清单和主体责任清单，定期开展自查自评，保证各项风险可管可控、各类责任落实落细。

二是持续加强培训教育。通过开展食品安全企业主体责任人岗前、岗中培训，采取分片分层分类实施的办法，通过集中授课、实地培训、联合培训、网络培训等方式，对全地区食品生产经营单位负责人及从业人员进行了全面培训，切实提高企业责任人落实主体责任的意识。

三是推进食品安全诚信体系建设。将企业落实主体责任情况与企业信用等级评定、评先评优、“黑名单”等挂钩，不断健全相关制度，支持引导企业淘汰不符合安全生产条件的落后产能，引导企业积极申报生产管理质量安全管理体系创建。

四是加大监督检查力度。建立健全监管档案，确定食品生产经营单位风险等级和监督检查频次，列出食品安全风险清单，实行动态管理，消除食品安全隐患。对未按要求开展工作、食品安全主体责任落实问题突出的单位，要纳入重点监管名单，加强日常监管和风险评估，开展行政约谈。

五是构建群防群保工作格局。建立网格化信息员、基层食品安全协管员、食品安全信息监督员队伍，形成政府、政府部门与社会群众互联互动的有效监管模式，落实安全生产举报奖励制度，从而实现对食品生产经营企业全方位、高效性的监督。

下一步，喀什地委、行署将结合喀什地区实际，严格执行食品安全相关细则，做到有问题及时解决、工作有序推进，督促食品生产经营者严格履行主体责任，确保喀什地区各族群众舌尖上的安全。 （王思晴）

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