自党史学习教育深度开展以来，克拉玛依市独山子区西宁路街道第十四社区坚持党建引领，积极探索基层治理新途径，梳理社区治理与物业服务难点、痛点、堵点，立足辖区居民实际需求和问题导向，打造了“红色物业·乐享西宁”党建品牌，创立了“居民公约”行为规范，通过多方联动形成治理合力，塑造了“共治、共建、共管”的社区治理新格局，不仅使困扰已久的物业与居民矛盾得到改善，更推动居民亲身参与到社区治理进程中，使居民的满意度和幸福感显著提升。

坚持党建引领

以“红色物业”助力服务改革

近年来，随着物业管理全面市场化，随之而来的是居民与物业矛盾问题日益突出。第十四社区作为独山子区人口最多的社区，人口数量已接近万人，居民与物业矛盾尤其不容小觑。如何在新形势下破解物业管理难题，提升物业服务水平，满足居民不断增长的美好生活向往，成为第十四社区基层治理的当务之急。

为此，第十四社区立足党建引领，大力打造了“红色物业”基层党建项目，并将畅通社情民意收集、反映渠道，作为推动“红色物业”的重点工作。通过每日网格入户、设立物业代办点、智慧社区平台扫码登记诉求等11种问题反馈渠道，建立了网格员、物业管理员、网格内部力量、社区党支部组织、上报街道等五级流转体系，成功为居民搭建全方位诉求平台，为物业参与基层服务畅通阻碍，为居民享受优质服务提供便利。

同时，为更好地让“红色物业”发挥实效，第十四社区发挥联动工作机制，以社区党组织为核心，居委会、业主委员会、物业企业三驾马车为主体，联动政府各职能部门、大党委成员单位等服务力量，建立了“1+3+X”联动协商制度，通过定期召开联席会议，集中研究解决居民反映的屋顶漏水、基础设施修缮、物业难点等典型问题，并通过现场实地勘查，甄别受损程度，合理制订修缮方案，分批次对辖区难点问题进行修复。各方共同发力的新型工作机制，形成了高效治理合力，大大提升了民生问题解决效率。

创新社区管理

以“居民公约”共建和谐社区

“告诉大家一个好消息，自治区第二届优秀村规民约和居民公约评选结果出炉，咱们社区榜上有名！”8月下旬的一次晨会上，第十四社区党委书记朱荣分享了第十四社区居民公约入选自治区第二届优秀村规民约和居民公约的喜讯。

“居民公约是依照居民集体意愿制定，经民主程序产生，居民进行自我管理、自我教育、自我约束的行为准则，其主要内容涵盖了个人品德修养、公共道德修养和社区事务管理等多方面。” 第十四社区工作队队长王进臣说，第十四社区人口数量大，日常生活中居民间难免发生纠纷矛盾；同时，居民中公职人员与个体工商户占比大，呈现出素质较高且自我管理服务意识浓厚的特点，为此，因地制宜地制定一套行之有效的居民公约，迫在眉睫。

2019年底，经过工作队和社区“两委”的前期准备，一份居民公约征求意见稿被提交给居民代表大会。后经充分讨论，并在结合社区实际和广泛收集群众意见的基础上，第十四社区居民公约修订工作宣布完成，社区3684户居民在新出炉的居民公约上署名。

公约正式实行后不久，居民们欣喜地发现，楼道内阻碍逃生通道的杂物不知何时消失了，社区草坪上蹦蹦跳跳的宠物狗不见了，垃圾桶内的分类回收也比从前更有序了。

“自从有了居民公约，大家心里都有了一把软尺，时时刻刻规范自身言行举止。通过自我监督、自我教育，大家都成为了社区管理的一份子，使我们的社区愈发和谐而美丽。”居民张涣云说。

为群众办实事

以“幸福家园”作为终极追求

在“红色物业”外力与“居民公约”内力的通力协作下，第十四社区形成了“群众—社区—物业”的三角闭环服务体系，在体系的科学性与优越性辐射下，第十四社区工作队的为民服务工作也一改往常效率不高、方向不专的弊病，变得更加有章可循。通过紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动，以解决群众“急难愁盼”为主攻方向，以改善提升辖区人居环境为重要工作，通过把实事办到群众心坎上，不断提升居民生活幸福感、获得感。

今年4月，社区多名居民向工作队反映，经过冬季大雪掩埋，小广场花圃里的很多植物都枯萎了，绿地裸露严重，遇到大风天气还会扬尘。

接到居民反映后，工作队第一时间联合社区干部及物业人员，对整个辖区的绿化情况进行了排查统计，随即召开物业联席会议，决定开展花圃绿地补种活动，对损坏绿地进行修复。

在工作队、社区和联点单位等多方的积极参与下，经过两天翻土、种植、浇水工作，美丽的花朵再次盛开，裸露的绿地也得到了遮盖。

“楼下新安装的长椅，让我们这些老年人散步后能在家门口歇歇；小区空地上新增的停车位，也使长期被占用的消防通道得到解放，这些都使我们感到心安与幸福。感谢工作队和社区为我们办实事、办好事。”居民杨建福说道。

工作队队长王进臣说：“通过‘红色物业’改革和推广‘居民公约’，社区环境美了，居民抱怨少了，基层党组织和工作队办事效率提高了，居民更是实现了真正意义上的当家作主。今后，工作队与社区也将再接再厉，通过党建引领物业管理服务升级；规范落实‘居民公约’，让民主之花盛放；不断身体力行，为群众办好各种实事，切实增强社区居民的获得感和满足感，共建美丽和谐的幸福家园。”（周沫 王丽娜）

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