新疆布尔津县：党建联合活资源 抱团发展促振兴

近年来，新疆布尔津县着眼破解影响农村集体经济发展的瓶颈制约，通过村村合作、村企“联姻”，将土地、资金、技术等要素高效整合，解决部分村集体收入增长难问题趟出了新路径。

注重上下联动，全面系统推进。坚持县乡村三级纵向出击，凝聚统筹发展强大合力。县级层面，制定出台了《关于推动村级集体经济融合发展的实施意见》，明确目标任务、基本原则、方法路径、推进措施和责任主体。乡镇级层面，成立由党委书记挂帅的工作领导小组，开展深入调研，托清底数，结合乡村振兴规划及镇域特色优势明确发展方向，梳理项目清单，开展定向推介。村级层面，各村党组织深入分析问题短板、挖掘自身优势，整合零散资源，制定切合实际的村域经济发展规划，明确发力重点。同时，组织部门牵头，强化与统战、农业农村、招商等部门单位协调联动，引导他们立足职能和资源，主动参与谋划，靠上服务指导，形成多方共抓的强大合力，推动“四联四促”工作向纵深发展。

坚持因地制宜，拓宽发展路径。坚持一村一策，突出优势互补和供需对路，在村自愿的基础上探索多种融合发展模式。先后成立绿农合作社、红叶林合作社、丹麟合作社，以点带面，辐射周边村镇，带动了20余个村成立以民宿旅游、特色养殖、特色种植为产业发展的合作社40余个，多种渠道拓宽集体经济的发展。实施资金联动，促互助发展，引导产业基础较好的村，有效整合现有资源，实现规模化生产、产业化经营，提高集体产业竞争力。采取“党支部+企业”运营模式，由村党支部牵头成立了旅游、农业、畜牧业、奶业等各类产业的公司6家，形成党支部监督，旅游公司运营管理，农户参与的新思路，不断拓宽增收致富渠道，促进劳动力就地转移。

强化服务保障，推动提质增效。开发建成了村级资源信息供需对接线上平台，各个村的资源条件、产业优势和发展规划、合作需求等实现随机更新，有效打破了信息壁垒。依托涉农部门骨干力量，组建成立了100余人的辅导员队伍，开展项目对接、技能培训、产业指导，帮助解决实际问题，服务项目落实推进。通过“请进来”“走出去”方式，邀请新疆大学、新疆农业大学、农科院深入田间地头为村集体产业化发展、农业技能、旅游业经营理念进行培训“充电”，补齐短板、提高专业技能；组织村党支部书记赴北京、重庆、浙江等经济发达地区“取经”打破传统思维，提升发展能力。积极对接金融办、银行等部门单位投放“强村贷”“富农贷”，帮助办理低息、贴息贷款1200万元，为乡村振兴提供资金支持。（王松松 杨雪颖）